Решение от 09 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Новокузнецк 09 апреля 2014 года
 
    Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой К.В.
 
    при секретаре Дмитриевой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Абасова Арзумана Фирудина оглы к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на нежилое здание,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Абасов А.Ф. обратился в суд с иском к ответчику Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на нежилое здание.
 
    Свои исковые требования мотивировал тем, что на земельном участке, принадлежащем ему на праве аренды, по адресу: ул.....г....., он выстроил нежилое здание (магазин). Земельный участок был предоставлен ему в аренду именно под строительство здания магазина, соответственно целевое назначение земельного участка не нарушено. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №.... На указанном земельном участке не было никаких других объектов. Полагает, что ничьи права и интересы не нарушены. На нежилое здание оформлен технический паспорт, подготовлено заключение специалиста, согласно которому конструктивная часть и инженерное обеспечение объекта выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Он обращался с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка, но получил отказ.
 
    Просит признать право собственности на отдельно стоящее нежилое здание (магазин) общей площадью 55,7 кв.м., расположенное по адресу: ул.....г..... за ним - Абасовым Арзуманом Фирудином оглы.
 
    Истец Абасов А.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал. Дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления.
 
    Представитель истца Шашкова Т.В., действующая на основании устного заявления доверителя в суде, в судебном заседании исковые требования Абасова А.Ф. поддержала.
 
    Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка, третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка Свиленок Е.М., действующая на основании доверенностей от .. .. ....г. №... (л.д.63), от .. .. ....г. №... (л.д.64), в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд отзыв на исковое заявление (л.д.62), в котором указала, что спорный объект расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды. Местонахождение объекта соответствует целевому назначению данного земельного участка и разрешенному использованию согласно Генеральному плану города, утвержденному Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов №... от .. .. ....г.. Земельный участок, на котором расположен объект, относиться к категории – земли населенных пунктов. Следовательно, в перечень его разрешенного использования входят объекты, которые имеют отношение к торговле, питанию, бытовому обслуживанию. У Администрации города Новокузнецка и Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка отсутствуют правовые основания для предъявления требований о сносе данного объекта. Объект не нарушает права и интересы третьих лиц. Администрация г.Новокузнецка и Комитет градостроительства земельных ресурсов считают возможным признание права собственности на данный объект за истцом, иск признают. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителей Администрации города Новокузнецка, Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Климова Н.Н., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.61) в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представила суду отзыв на исковое заявление (л.д.60), в котором указала, что согласно данным Единого государственного реестра прав право собственности и другие вещные права на нежилое здание, расположенное по адресу: ул.....г..... не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.
 
    Суд, выслушав истца, представителя истца, специалиста, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил..
 
    В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исходя из п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторы земельных участков вправе осуществлять права собственников земельных участков, установленные ст. 40 Кодекса, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
 
    Специалист ФИО6 суду показал, что имеет высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Стаж работы по строительной специальности 3 года. При составлении заключения специалиста в отношении спорного объекта недвижимости при обследовании объекта он применял такие методы как визуальный осмотр, фотографирование, вскрывал потолочные покрытие. Поскольку здание одноэтажное, оно относится к пониженной степени ответственности. Обследуемое здание соответствует всем пожарным нормам и правилам, имеется пожарная сигнализация. Нарушений строительных норм и правил при обследовании объекта им не установлено.
 
    Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации г.Новокузнецка от .. .. ....г. №... (л.д.13), Абасову А.Ф. было предварительно согласовано место размещения здания магазина продовольственных товаров западнее многоквартирного жилого дома по ул.....г.....; утвержден акт о выборе земельного участка под строительство здания магазина продовольственных товаров западнее многоквартирного жилого дома по ул.....г..... (л.д.14); утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов предполагаемой площадью 330 кв.м. в кадастровом квартале ....... под строительство здания магазина продовольственных товаров, расположенного: ул.....г..... (л.д.81); установлен вид разрешенного использования земельного участка: для размещения объектов торговли.
 
    В соответствии с договором аренды земельного участка №... от .. .. ....г. (л.д.15-16) Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка Абасову Арзуману Фирудину оглы передан на основании распоряжения Администрации г.Новокузнецка от .. .. ....г. №... (л.д.34) в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером №... площадью 330 кв.м. под строительство здания магазина продовольственных товаров западнее многоквартирного дома по ул.....г..... на срок до .. .. ....г.
 
    По заказу Абасова А.Ф. ....... разработана проектная документация для строительства магазина по адресу: ул.....г..... (л.д.196-244).
 
    На Арендуемом земельном участке около ул.....г..... Абасовым А.Ф. за счет собственных денежных средств возведен объект недвижимости - нежилое одноэтажное здание – магазин, общая площадь которого согласно техническому паспорту БТИ по состоянию на .. .. ....г., составляет 55,7 кв.м. (л.д.123-132).
 
    Поскольку разрешение на строительство нежилого здания Абасовым А.Ф. получено не было, возведенное здание является самовольной постройкой.
 
    Согласно сообщению ....... от .. .. ....г. №... (л.д.166), здание магазина продовольственных товаров, расположенное ул.....г..... соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    Абасовым А.Ф. заключены договоры энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения в отношении спорного объекта (л.д.136-151, 154-165).
 
    Согласно заключению ....... о техническом состоянии объекта: отдельно стоящее нежилое здание «Здание магазина» по адресу: ул.....г....., конструктивная часть и инженерное обеспечение объекта выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. ....... считает, что объект отвечает техническим требованиям по надежности, устойчивости, долговечности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для эксплуатации (л.д.167-195).
 
    Согласно заключению специалиста ....... ФИО6 №... о техническом состоянии строительных конструкций отдельно стоящего нежилого здания, расположенного по адресу: ул.....г....., около ул.....г....., нежилое здание может эксплуатироваться в существующем виде и не ставит в опасность жизни граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц. Строительные конструкции здания находятся в исправном техническом состоянии, соответствуют строительным нормам и правилам (л.д.94-115).
 
    Согласно заключению специалиста ....... №... от .. .. ....г. о техническом состоянии объекта, нежилое здание, расположенное по адресу: ул.....г....., может эксплуатироваться в существующем виде и не ставит в опасность жизни граждан. Строительные конструкции Объекта находятся в исправном техническом состоянии, соответствуют строительным нормам и правилам. Объект не нарушает права и интересы третьих лиц (л.д.82-93).
 
    Таким образом, указанные заключения специалистов свидетельствуют о том, что возведенное здание соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Абасовым А.Ф. принимались меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако в выдаче разрешения ему было отказано, поскольку не представлен ряд необходимых документов (л.д.6).
 
    Здание расположено на земельном участке, предоставленном Абасову А.Ф. на праве аренды. Использование земельного участка под здание магазина является разрешенным использованием, соответствует целевому назначению, что отражено в договоре аренды.
 
    Администрация г.Новокузнецка и Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать за Абасовым А.Ф. право собственности на отдельно стоящее нежилое здание (магазин) общей площадью 55,7 кв.м., расположенное по адресу: ул.....г......
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать право собственности на отдельно стоящее нежилое здание (магазин) общей площадью 55,7 кв.м., расположенное по адресу: ул.....г....., за Абасовым Арзуманом Фирудином оглы.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: /Зиновьева К.В.
 
    Мотивированное решение изготовлено 14.04.2014 года.
 
    Судья: /Зиновьева К.В.