Дата принятия: 09 апреля 2014г.
К делу № 2-889/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2014 года г.Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Корныльева В.В.,
при секретаре ТумаЭ.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыса Надежды Ивановны к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления
УСТАНОВИЛ:
Крыса Н.И. обратилась в Крымский районный суд с иском к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления.
Свои требования мотивирует тем, что он является собственником дома, расположенного по адресу:<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.10.2003 года.
В результате наводнения, произошедшего в ночь с 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района ее домовладение находилось в зоне затопления, вода поднялась до уровня 1 метра, что подтверждается справкой от 30.07.2012 года №958.
Администрация Пригородного сельского поселения включила домовладение истца в списки домовладений пригодных для проживания и подлежащих капитальному ремонту. На основании данного заключения домовладение было внесено в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Пригородного сельского поселения, что подтверждается уведомлением от 03.08.2012 года.
С данным Постановлением администрации Пригородного сельского поселения истица не согласна, после наводнения домовладение продолжает разрушаться. Истица опасается за жизнь и здоровье ее семьи, считает, что дальнейшее проживание в доме для них небезопасно, фундамент трескается, трескаются стены дома.
В связи с этим, она обратилась в администрацию Пригородного сельского поселения с заявлением о включении ее дома в списки домов непригодных для проживания и подлежащих сносу. Однако письмом №114 от 20.01.2014 года истице было отказано в удовлетворении ее заявления, по тем основаниям, что межведомственной комиссией домовладение было включено в перечень жилых помещений подлежащих капитальному ремонту.
Принадлежащий истице блочно-кирпичный дом построен в 1968 году, дважды подвергался затоплению. Проведенный капитальный ремонт дома не улучшил его состояния, после зимы дом стал еще сильнее разрушаться.
В соответствии с Законом Краснодарского края №2542-КЗ от 12.07.2012 года «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан утративших жилые помещения в результате ЧС, вызванной наводнением в Крымском районе, Геленджике, Новороссийске, в июле 2012 года» истица вынуждена обратиться в суд, поскольку утратила жилье, в связи с чем, имеет право по обеспечению жильем как лицо, пострадавшее от наводнения.
Истица Крыса Н.И. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила суд:
1)Признать отказ администрации Пригородного сельского поселения Крымского района от 20.01.2014 года № 114 о включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, в перечень жилых помещений подлежащих сносу, незаконным.
2)Обязать администрацию Пригодного сельского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в перечень жилых домов подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района.
Представитель ответчика администрации Пригородного сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению.
Крыса Н.И. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.10.2003 года, является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АБ 190578, выпиской из технического паспорта на домовладение, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, по состоянию на 01.08.2013 года.
В ночь с 06.07.2012г. на 07.07.2012г. в Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Домовладение, расположенное в <адрес>, находилось в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой администрации Пригородного сельского поселения Крымского района, от 30.07.2012 года № 958. Согласно уведомления, подписанного председателем Межведомственной комиссии, домовладение по вышеуказанному адресу признано подлежащим капитальному ремонту.
Как следует из письма от 20.01.2014г. №114 главы Пригородного сельского поселения Крымского района, адресованного истице Крыса Н.И. на ее обращение в администрацию Пригородного сельского поселения по вопросу включения ее домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в перечень домовладений подлежащих сносу, ей отказано по причине того, что межведомственной комиссией домовладение было включено в перечень жилых помещений подлежащих капитальному ремонту.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан относится к полномочиям органов местного самоуправления, на территории г.Крымска - к полномочиям администрации Пригородного Сельского поселения Крымского района.
Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 января 2006 г. N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенного исследования экспертом ООО «ЮгЭкспертГрупп», выполненного на основании Определения Крымского районного суда от 17.02.2014 года по гражданскому делу №2-889/2014, изложенных в техническом заключении №22/14 от 25 марта 2014 года установлено, что уровень воды в доме истца наблюдался на 1,0-1,5 метра от планировочной отметки земли.
В результате исследования эксперт приходит к выводу, что техническое состояние исследуемого объекта состоящего из литеров «А» жилой дом, «А1» жилая пристройка, «а» отапливаемая пристройка общей площадью - 142,50 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006г., имеет техническое состояние не удовлетворительное (оценивается как аварийное состояние), общий физический износ равен 80%, не подлежит капитальному ремонту и приведения несущих конструкций до эксплуатационных характеристик не представляется возможным и экономически не целесообразно. Дефекты вышеуказанного объекта, указанные в исследовательской части настоящего заключения эксперта возникли в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года.
Данное заключение суд считает достоверным доказательством, поскольку отраженные в нем выводы основаны на детальном обследовании жилого дома, с приложением фотографического материала, объективно подтверждающего неудовлетворительное техническое состояние жилого дома. Заключение составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов вышеуказанного технического заключения.
Таким образом, требование истца о признании незаконным отказа администрации Пригородного сельского поселения от 20.01.2014 года №114 в части включения жилого дома №, по <адрес>, в перечень домовладений, подлежащих сносу, является обоснованным, т.к. решение администрации Пригородного Сельского поселения Крымского района, принято преждевременно, без учета всей совокупности обстоятельств, свидетельствующих о непригодности для проживания дома истца.
Учитывая, что признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истицы об обязании администрации Пригородного сельского поселения принять соответствующее решение о включении домовладения №, расположенного по <адрес>, в <адрес>,<адрес> в перечень жилых домов подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения Крымского района.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ администрации Пригородного сельского поселения Крымского района от 20.01.2014 года № 114 о включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, в перечень жилых помещений подлежащих сносу, незаконным.
Обязать администрацию Пригодного сельского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, в перечень жилых домов подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья:
