Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Дело №2-812-2014
Решение
Именем Российской Федерации
«09» апреля 2014 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Полякова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,
с участием:
ст. помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска Семеновой А.В.,
ответчика - Скатова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Устиновского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Скатову С.В о понуждении к прохождению медицинских осмотров с целью выявления туберкулёза,
Установил:
Прокурор Устиновского района г.Ижевска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Скатову С.В о понуждении к прохождению медицинских осмотров с целью выявления туберкулёза, в соответствии с которым просил обязать Скатова С.В, ДД.ММ.ГГГГ рождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.
Исковые требования Прокурор Устиновского района г.Ижевска мотивировал тем, что Скатов С.В, ДД.ММ.ГГГГ рождения, освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Удмуртской Республике.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российского Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни; предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п.1 ч.1 ст. 2 Основ, одним из основных принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулёза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулёзом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулёза в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулёза.
В силу п.п. «з» п. 5 названного Постановления независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом профилактическим медицинским осмотрам в цепях выявления туберкулёза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Согласно справки ФКУ ИК-№ УФСИН России по УР Скатов С.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
В настоящее время Скатов С.В. проживает по месту регистрации.
Проведённой проверкой установлено, что в нарушение требований закона, Скатов С.В. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулёза в установленные законом сроки уклоняется.
Уклонение Скатова С.В. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан круг, которых определить не представляется возможным, то есть затрагивает права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска Семенова А.В. поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объёме.
В судебном заседании ответчик Скатов С.В. заявленные Прокурором Устиновского района г. Ижевска признал в полном объёме, о чём им представлено письменное заявление. Положения ст. ст. 39,173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
Выслушав мнение Прокурора Устиновского района г. Ижевска, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из материалов гражданского дела установлено, что Скатов С.В, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
Данное обстоятельство подтверждается паспортом гражданина РФ серии №, выданного ОУФМС России по Удмуртской Республике на имя Скатова С.В. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК № УФСИН России по Удмуртской Республике, Скатов С.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Удмуртской Республике на основании приговора мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики.
По отбытию срока наказания был освобождён, и убыл по месту регистрации по адресу: <адрес>
Из объяснений Скатова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после освобождения из мест лишения свободы профилактический медицинский осмотр в целях предупреждения распространения туберкулёза он проходил ДД.ММ.ГГГГ при трудоустройстве на ОАО «Хлебозавод № 3».
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно ч.3 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путём осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.
В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в вышеуказанные перечни социально значимых и опасных заболеваний включён туберкулёз.
Часть 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» предусматривает, что в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
25.12.2001 года Правительством Российской Федерации утверждено Постановление № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии с п. 4 которого предусмотрено, что население подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза не реже 1 раза в 2 года.
Подпункты «з, и» п. 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25.12.2001 года «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» предусматривает, что в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза подлежат 2 раза в год лица, освобождённые из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения; подследственные, содержащиеся в следственных изоляторах, и осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях.
Таким образом, несмотря на установленную законодательством РФ обязанность некоторых категорий граждан проходить медицинские осмотры с целью выявления наличия либо отсутствие туберкулёза, Скатов С.В. данную обязанность исполняет ненадлежащим образом, так как последний медицинский осмотр проходил в ДД.ММ.ГГГГ.
Факт ненадлежащего прохождения медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулёза ответчиком признан, не оспаривался, о чём им в судебное заседание представлено письменное заявление.
При данных обстоятельствах, неисполнение ответчиком своих обязанностей по прохождению медицинского осмотра в целях выявления туберкулёза является незаконным, нарушающим права неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Прокурором Устиновского района г. Ижевска исковых требований и полагает необходимым возложить на Скатова С.В. обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения, в целях выявления туберкулёза.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, а ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая то обстоятельство, что ответчик Скатов С.В. исковые требования Прокурора Устиновского района г. Ижевска признал в полном объёме, при признании исковых требований Прокурора Устиновского района г. Ижевска права и законные интересы сторон, а также иных лиц не нарушаются, суд полагает возможным принять признание исковых требований Прокурора Устиновского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц, ответчиком Скатовым С.В. о понуждении к прохождению медицинских осмотров с целью выявления туберкулёза
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Принять признание исковых требований Прокурора Устиновского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к прохождению медицинских осмотров с целью выявления туберкулёза ответчиком Скатовым С.В.
Исковое заявление Прокурора Устиновского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Скатову С.В о понуждении к прохождению медицинских осмотров с целью выявления туберкулёза - удовлетворить.
Обязать Скатова С.В, ДД.ММ.ГГГГ рождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулёза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.
Решение Устиновского районного суда г. Ижевска может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца с момента принятия решения суда через Устиновский районный суд г.Ижевска.
Судья Д.В. Поляков
