Дата принятия: 09 апреля 2014г.
...
№ 2-860/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд в составе:
председательствующего Шукшиной Л.А.,
при секретаре Ачиловой И.А.,
с участием истца Кожина С.А., его представителей Штефан Н.П., Логуновой О.В., действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Кожина С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о включении в стаж работы, дающий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему во вредных условиях труда, назначении пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Кожин С.А. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в ТР ТО, просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему во вредных условиях труда, периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности слесаря – ремонтника Данковского химзавода академика К.А. Андрианова;
с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности слесаря – ремонтника акционерного общества открытого типа «Силан»;
с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря – ремонтника акционерного общества открытого типа «Силан»;
с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности слесаря – ремонтника открытого акционерного общества «Силан»,
и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с 14.03.2012.
В обоснование требований указано, что решением ответчика №от 23.03.2012 из специального стажа истца по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ исключены спорные периоды работы, в связи с чем отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В июне 2012 года от работодателя получены документы, содержащие сведения о том, что условия труда Кожина С.А. были особо вредные. Просит включить периоды работы как работу по пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, назначить пенсию со дня обращения за ней.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал, дал аналогичные иску пояснения.
Представители истца пояснили, что представленными доказательствами подтверждается работа истца во вредных условиях труда.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск. Указано, что периоды работы истца не были учтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп 2 п. 1 ст. 27.
Заслушав истца и его представителей, изучив письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с Конституцией РФ основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии устанавливаются ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон от 17.12.2001).
В соответствии со статьей 1 Закона от 17.12.2001 трудовые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с Законом.
Согласно п. 3 ст. 1 Закона от 17.12.2001 в случаях, предусмотренных настоящим законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Досрочные трудовые пенсии мужчинам по достижении возраста 50 лет назначаются, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет (пп 1); мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет (пп 2 п.1 ст. 27).
Пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Учитывая положения ч. 2 ст. 115 Конституции РФ, в соответствии с которыми постановления Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение обязан руководствоваться в своей работе нормативными правовыми актами, принятыми Правительством в рамках предоставленных ему полномочий.
Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 № 537 (далее — Постановление № 537) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 1, 2 п. 1 ст. 27 применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее — Списки № 1 и № 2 от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года. К примеру, это означает, что к спорным периодам работы истца могут применяться Списки 1956 года и 1991 года.
Решением ответчика №от 23.03.2012 истцу Кожину С.А. не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды работы именно по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона, то есть как работа с тяжелыми условиями труда. Эти периоды как работа по пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона не оценивались.
Оснований для иной оценки доказательств, оцененных пенсионным органом, у суда не имеется.
В связи с этим решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии законно и обоснованно.
Оценивая доводы истца о том, что спорные периоды работы были работами с вредными условиями труда.
Списком № 1, утвержденным 22.08.1956 года разделом VIII «Химическое производство» предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств перечисленных в указанном разделе Списка.
Списком № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел VIII «Химическое производство» предусмотрены:
1. рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных в указанном разделе Списка;
2. рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), занятые в производствах и подразделениях, перечисленных в указанном разделе Списка.
В соответствии с п. 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В соответствии с и. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (утв. 27.02.2002г. постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
На основании ст. 13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии же с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом не исключается принятие во внимание и других документов, подтверждающих, уточняющих стаж, необходимый для назначения пенсии, в том числе, досрочно назначаемой.
Спорные периоды относятся к работе до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
Трудовая книжка истца содержит наименование его профессии как слесарь ремонтник.
Не смотря на отражение в штатных расписаниях работы истца как вредной, согласно представленных суду первичных документов об оплате труда (личные карточки, лицевые счета) Кожин С.А. не получал каких-либо доплат за вредные условия труда, его работа не квалифицировалась как вредная.
Из представленной личной карточки Кожина С.А. видно, что в спорные периоды работы ему не предоставлялись дополнительные отпуска за вредные условия труда.
Тем самым, не имеется оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж работы, дающий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему во вредных условиях труда, а в связи с этим и назначении истцу досрочной трудовой пенсии старости, как лицу, проработавшему во вредных условиях труда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области о включении в стаж работы, дающий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему во вредных условиях труда периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности слесаря – ремонтника Данковского химзавода академика К.А. Андрианова;
с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности слесаря – ремонтника акционерного общества открытого типа «Силан»;
с ДД.ММ.ГГГГпо 15.08. 2000 года в должности слесаря – ремонтника акционерного общества открытого типа «Силан»;
с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности слесаря – ремонтника открытого акционерного общества «Силан»,
назначении пенсии досрочно - Кожину С.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Томска.
...
...
Судья: Л.А. Шукшина
...
...
...
...
...
