Решение от 09 апреля 2014 года

    Решение Дело № 2-817/2014
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    09 апреля 2014 года г. Глазов
 
    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    Председательствующего судьи Машкиной Н. Ф.,
 
    При секретаре Максимове А. А.,
 
    С участием истца Чупиной С. Н.,
 
    Представителя ответчика Корепанова С. А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чупиной Светланы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе о восстановлении пенсионных прав,
 
    Установил:
 
    Истец Чупина С. Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе о восстановлении пенсионных прав.
 
    Свои исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как по мнению ответчика на момент обращения мой специальный стаж составил 29 лет 09 месяцев 19 дней. Периоды, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в льготный стаж. Считает вынесенное решение незаконным, нарушающие права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с чем, просит
 
    признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;
 
    обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики бессрочно назначить Чупиной С. Н. досрочно трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, независимо от возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Чупина С. Н. исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержала.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Корепанов С. А. исковые требования не признал, пояснил, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 5 Правил исчислении периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Просит в иске отказать.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные суду доказательства и материалы, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ, Чупина Светлана Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тесту – Федеральный закон № 173-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В обоснование своих исковых требований истец указывает, что она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанной нормой, просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Указанные периода является предметом настоящего спора.
 
    Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19ПА предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Истцом в подтверждение своих требований в материалы дела представлена копия трудовой книжки, из записей в которой усматривается, что Чупина С. Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой прививочного кабинета детской городской поликлиники МУЗ «Глазовская городская больница».
 
    Записи во всех разделах трудовой книжки, включая раздел «Сведения о приеме на работу, перемещениях и увольнении» внесены в соответствии с установленным порядком ведения трудовых книжек и на основании приказа работодателя.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Чупиной С. Н. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.
 
    Установлен стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ - 29 лет 09 месяцев 19 дней.
 
    Согласно справки Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 1» от ДД.ММ.ГГГГ за № за период работы Чупина С. Н. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Общий период нахождения Чупиной С. Н. на курсах повышения квалификации составил 02 месяца 14 дней
 
    В силу пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Аналогичная норма ранее была предусмотрена статье 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    То есть период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить все отчисления.
 
    Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно в стаж работы медицинского работника осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как нахождение на курсах повышения квалификации происходило в периоды работы истца. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации по сути законодателем приравнивается к выполнению работником своих обязанностей.
 
    С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, специальный стаж работы Чупиной С. Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики составлял более 30 лет (29 лет 09 месяцев 19 дней + 02 месяца 14 дней + 03 = 30 лет 00 месяцев 03 дня).
 
    При таких обстоятельствах у ответчика не было оснований для отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому подлежат удовлетворению требование истца о включении спорных периодов в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Чупиной С. Н. в назначении досрочной трудовой пенсии следует признать незаконным.
 
    Нарушенное право в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит защите путем понуждения ответчика к исполнению возложенной на него обязанности.
 
    Поскольку в силу положений статьей 2-4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
 
    В соответствии с требованиями части 1 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ, суд считает возможным назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за указанной пенсией.
 
    Руководствуясь статями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Решил:
 
    Иск Чупиной Светланы Николаевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове Глазовском районе Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Чупиной Светлане Николаевне.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики досрочно назначить Чупиной Светлане Николаевне трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Судья Н. Ф. Машкина