Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Суд в составе председательствующего судьи Юргамышского районного суда Курганской области Кириенко В.М.,
при секретаре Ярковой Ю. С.,
с участием прокурора Струнгарь А.Н.,
представителя МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» Смоляковой М.А.,
представителя МКОУ «Чинеевская средняя общеобразовательная школа» Морозовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в п. Юргамыш Юргамышского района Курганской области гражданское дело по иску прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах Клепаловой Татьяны Анатольевны к МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», МКОУ «Чинеевская средняя общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по командировочным расходам,
у с т а н о в и л:
Прокурор Юргамышского района обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с иском в интересах Клепаловой Татьяны Анатольевны к МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», МКОУ «Чинеевская средняя общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по командировочным расходам, в котором указал, что прокуратурой Юргамышского района проведена проверка деятельности МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района». В ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района» имеется задолженность по командировочным расходам перед Клепаловой Т.А. в размере 1540 рублей. Клепалова Т.А. работает в МКОУ «Чинеевская средняя общеобразовательная школа».
Она обратилась с заявлением в прокуратуру района о содействии по взысканию задолженности по командировочным расходам. В соответствии со ст. ст. 166, 167, 168 ТК РФ, просил взыскать с МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района» задолженность по командировочным расходам в размере 1540 рублей в пользу Клепаловой Т.А.
В судебном заседании прокурор Струнгарь А.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
Истец Клепалова Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежаще. Просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования прокурора поддержала полностью.
Представители ответчиков МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» Смолякова М.А. и МКОУ «Чинеевская средняя общеобразовательная школа» Морозова Н.А. в судебном заседании исковые требования прокурора о взыскании задолженности по командировочным расходам в размере 1540 рублей в пользу Клепаловой Т.А. признали в полном объеме.
Представитель третьего лица администрации Юргамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежаще.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца Клепаловой Т.А. и представителя третьего лица администрации Юргамышского района Курганской области, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Клепалова Т.А. является учителем начальных классов МКОУ «Чинеевская средняя общеобразовательная школа». В период с 9 сентября по ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению работодателя она проходила профессиональную переподготовку в г. Кургане в ГАОУ ДПО «ИРОСТ». Установленные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой Клепаловой, командировочным удостоверением, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 100, удостоверением о повышении квалификации, справкой МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» от ДД.ММ.ГГГГ № 240.
В соответствии с пп. а,б п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее именуются – организации), осуществляется в следующих размерах: расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) – в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки; расходов на выплату суточных – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
В соответствии с указанным Постановлением, Клепаловой Т.А. необходимо было выплатить 1540 рублей, из них из них за 12 дней суточные в сумме 100 рублей в день, всего 1200 рублей; расходы по найму жилья при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы в сумме 12 рублей за один день, всего 132 рубля; расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы в сумме 208 рублей. До настоящего времени командировочные расходы Клепаловой Т.А. не возмещены. Установленные обстоятельства подтверждаются авансовым отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, Уставу, МКОУ «Чинеевская средняя общеобразовательная школа» является муниципальным казенным общеобразовательным учреждением, учредителем которого является администрация Юргамышского района Курганской области (п.п. 1.1, 1.4. Устава).
МУ «Отдел образования МО Юргамышский район» является юридическим лицом. Согласно «Положения…», оно согласовывает смету доходов и расходов, необходимую документацию по расчету объема финансирования муниципальных образовательных учреждений; составляет бюджетные заявки по муниципальным образовательным учреждениям, находящимся в непосредственном подчинении отдела образования; планирует расходы и финансирует мероприятия по программам в сфере образования (п. 8, 15 Положения).
Согласно договора между МУ «Отдел образования Администрации МО Юргамышский район» и МКОУ «Чинеевская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ, Отдел образования осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, которое включает в себя обеспечение его финансирования в соответствии с утвержденной бюджетной сметой за счет средств бюджетного финансирования.
Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. ст. 166, 167, 168 ТК РФ).
Исходя из положений вышеприведенных норм, с учетом того, что Клепалова Т.А. является педагогическим работником, направлялась в командировку по направлению работодателя, произведенные расходы подтверждены документально и не оспариваются ответчиками, суд считает требования прокурора Юргамышского района в интересах Клепаловой Т.А. о взыскании командировочных расходов обоснованными.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ,от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Учитывая, что денежные средства подлежат взысканию с МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», которое является одним из исполнительных органов местного самоуправления – администрации Юргамышского района, оно освобождается от уплаты государственной пошлины, от которой прокурор Юргамышского района был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах Клепаловой Татьяны Анатольевны к муниципальному учреждению «Отдел образования администрации муниципального образования Юргамышский район», муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Чинеевская средняя общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по командировочным расходам – удовлетворить.
Взыскать с муниципального учреждения «Отдел образования администрации муниципального образования Юргамышский район» в пользу Клепаловой Татьяны Анатольевны в возмещение командировочных расходов деньги в сумме 1540 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.
Судья: В.М. Кириенко
