Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Дело № 2-158
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Карачев Брянской области 09.04.2014 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р. А.
при секретаре Лишиной Н.Ю.,
а также истца Баранова В.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе Брянской области Николаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова В.В. об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе
У С Т А Н О В И Л:
Истец Баранов В.В. обратился с иском в Карачевский районный суд, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении трудовой пенсии за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Однако в назначении трудовой пенсии ему было отказано, так как нефтеперекачивающая станция ( далее НПС) «Аксинино», где он работает находится в д. <адрес>, которая не относится к территории с льготным социально-экономическим статусом. С данным решением он не согласен, так как фактически НПС «Аксинино» расположена в д. <адрес>, которая относится к территории с льготным социально-экономическим статусом. Кроме того, он так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в подсобном хозяйстве завода «Электродеталь», которое располагалось в д. <адрес>, и которая был отнесена к радиационной зоне. Просит признать за ним право на назначение трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию со снижением пенсионного возраста на три года.
Представитель ответчика УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе <адрес> Николаева М.А. иск не признала и пояснила, что согласно справки отдела по работе с территориями Карачевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ НПС «Аксинино» расположена в д. <адрес>. Согласно Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.12.1995 г. № 1582, д. Масловка располагалась в зоне с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ Истец был принят на работу в НПС «Аксинино» ДД.ММ.ГГГГ г., поэтому период его работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 10.0.1996 г. по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден. Согласно информации индивидуального лицевого счета застрахованного лица Баранова В.В. территориальные условия работы проставлены до ДД.ММ.ГГГГ Доказательств, подтверждающий нахождение подсобного хозяйства в радиационной зоне не представлено, поэтому истец не имеет право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 10 п.1 пп.7 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Баранова В.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 г. N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно примечанию к статье 35 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
До 01.02.1998 действовал Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 297-Р.
С 01.02.1998 действует Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Баранов В.В. обратился в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии со ст. 10 п. 1.пп.7 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ Баранову В.В. в назначении трудовой пенсии отказано, так как согласно справки отдела по работе с территориями Карачевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ НПС «Аксинино» расположена в д. Масловка Карачевского района Брянской области. Согласно Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, д. <адрес> располагалась в зоне с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ Истец был принят на работу в НПС «Аксинино» ДД.ММ.ГГГГ г., поэтому период его работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден. Согласно информации индивидуального лицевого счета застрахованного лица Баранова В.В. территориальные условия работы проставлены до ДД.ММ.ГГГГ г.,
Судом установлено, что Баранов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в подсобном хозяйстве завода «Электродеталь», с ДД.ММ.ГГГГ был принят в НПС «Аксинино», где продолжает работать до настоящего времени.
Материалами дела установлено, что НПС «Аксинино» является структурным подразделением <адрес> управления ОАО «магистральные нефтепроводы «Дружба», почтовый адрес которого располагается в почтовом отделении д. <адрес>.
Однако фактически данное предприятие располагается на территории земель, расположенных в д. <адрес>.
Данное обстоятельство подтверждается: копиями схемы расположения предприятия, свидетельством о государственной регистрации права.
Кроме того, Баранову В.В. работодатель ежемесячно согласно коллективного договора выплачивает денежную компенсацию за работу в радиационной зоне.
Согласно карточки формы Т-2 Баранову В.В. ежегодно предоставляется дополнительный отпуск за работу в радиационной зоне.
Ссылка представителя ответчика на справку отдела по работе с территориями Карачевского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г., суд находит несостоятельной, так как данная справка выдана без указания основания ее выдачи.
Таким образом, д. <адрес> входит в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вышеуказанный Закон определяет:
застрахованное лицо как лицо, в отношении которого ведется индивидуальный персонифицированный учет и за которое страхователь уплачивает обязательные платежи и взносы в период трудовой деятельности застрахованного лица у страхователя страховщику - ПФ РФ и его территориальным подразделениям;
страхователями - субъектов, которые уплачивают страховые взносы и иные обязательные платежи по обязательному пенсионному страхованию за своих работников или сами за себя, в том числе организации (юридические лица вне зависимости от их организационно-правовой формы), которые привлекают к работе физических лиц по трудовым договорам (ст. 1 Закона). Согласно п. 1 ст. 8 вышеназванного Закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Пунктами 1 и 2 статьи 11 того же Закона предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в частности, сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования и сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку обязанность по своевременному направлению достоверных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за сотрудников, в силу прямого указания Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возложена на работодателя, суд приходит к выводу о том, что учет сведений о застрахованном лице должен был осуществляться Пенсионным фондом на основании данных, поступающих от его работодателя.
Из материалов дела следует, что подсобное хозяйство Карачевского завода «Электродеталь» находилось в д. <адрес>.
Данный факт подтверждается постановлениями администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земель подсобного хозяйства завода «Электродеталь, расположенных в д. <адрес>, а так же инвентарными карточками основных средств.
Населенный пункт д. <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ входил в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 297-Р.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на истец имеет право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 10 п.1 пп.7 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» со снижением пенсионного возраста на три года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Баранова В.В. удовлетворить.
Признать за Барановым В.В. право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 10 п.1 пп.7 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Обязать УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе назначить Баранову В.В. трудовую пенсию в соответствии со ст. 10 п.1 пп.7 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: . Р.А.Калашникова
.
.
.
.а
