Дата принятия: 09 апреля 2014г.
№ 12-4(1)/2014
РЕШЕНИЕ
09 апреля 2014 года г. Аркадак
Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Болобан Н.В., с участием адвоката Голованова А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Лукашук Алексея Витальевича на постановление начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Лукашук Алексея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Постановлением начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО1 от <данные изъяты> индивидуальный предприниматель Лукашук А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, индивидуальный предприниматель Лукашук А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Лукашук А.В. и его представитель - адвокат Голованов А.В. жалобу поддержали в полном объеме.
Выслушав объяснения индивидуального предпринимателя Лукашук А.В. и его представителя - адвоката Голованова А.В., изучив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе, о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в статьях 25.1.-25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.
Согласно части 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6. настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лиц, указанных в статьях 25.1.-25.10. настоящего Кодекса, должностное лицо должно надлежащим образом известить указанных лиц о принятом решении.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором направления по исполнению административного законодательства межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя Лукашук А.В. составлен протокол об административном правонарушении АМ № по части 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ начальник полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО1 рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лукашук А.В. по части 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и признав последнего виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о времени и месте рассмотрения указанного дела ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, доказательств, подтверждающих надлежащее извещение индивидуального предпринимателя Лукашук А.В. о месте и времени рассмотрения вышеуказанного дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение прав индивидуального предпринимателя Лукашук А.В., предусмотренных статьей 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку в нарушение требований части 2 статьи 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лукашук А.В. по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, постановление начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Лукашук Алексея Витальевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский».
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.В. Болобан