Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Дело № 2-146/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 апреля 2014 года с. Корткерос
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Елфимовой И.А., с участием прокурора Кокаревой О.Е., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - Попцова А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
прокурора Корткеросского района
к ООО «РИМ» в лице ликвидатора Исрапилова Р.И.
об устранении нарушений требований лесного законодательства,
установил:
Прокурор Корткеросского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «РИМ» в лице ликвидатора Ираспилова Р.И. об обязании принять меры по соблюдению требований лесного законодательства и предоставить в ГУ РК «Корткеросское лесничество» отчеты за <...> и <...> кварталы <дата> года об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов по истечении месяца с момента вступления судебного решения в законную силу. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии со статьями 19, 49, 60, 66 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются лицами, использующими леса в соответствии с Лесным кодексом. Граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов представляют в органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного кодекса отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении. Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от <дата> ХХХ утвержден порядок представления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и формы отчетов. В соответствии с договором аренды лесного участка земель ХХХ от <дата> заключенным между Комитетом лесов РК и ООО «РИМ», обществу передан лесной участок земель лесного фонда, находящийся в кварталах <...> <адрес> участкового лесничества ГУ РК «Корткеросское лесничество» на территории Корткеросского района сроком на <...> лет в целях заготовки древесины. В указанном договоре предусмотена обязанность Общества предоставления отчета об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов в ГУ РК «Корткеросское лесничество» в соответствии с законодательством. Данные требования лесного законодательства и условий договора Обществом были нарушены, отчеты до <дата> за <...> квартал не представлены.
В судебном заседании прокурор Кокарева О.Е. заявленные требования поддержала, просив, обязать ООО «РИМ» принять меры по соблюдению требований лесного законодательства и предоставить в ГУ РК «Корткеросское лесничество» отчеты за <...> и <...> кварталы <дата> года об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов по истечении месяца с момента вступления судебного решения в законную силу.
ликвидатор ООО «РИМ» Исрапилов Р.И., в суд не явился, в суд возвратился конверт с судебной повесткой о времени и месте рассмотрения дела с отметкой «за истечением срока хранения». Суд считает, что ответчик, отказываясь получить почтовую корреспонденцию, выразил свое нежелание участвовать в судебном заседании.
Представитель ГУ РК «Корткероское лесничество» Попцов А.Ф., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования прокурора, пояснив, что на сегодняшний день ответчиком нарушения не устранены, отчеты не сданы.
В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, суд, с учетом мнения прокурора, представителя третьего лица Попцова А.Ф. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с вынесением по делу заочного решения.
Заслушав прокурора, представителя третьего лица Попцова А.Ф., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с частью 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 12.03.2014) освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.
В силу статей 19, 49, 60, 66 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного Кодекса, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом лицами.
Отчеты об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация), об охране и о защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
В соответствии с Порядком предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, утвержденным Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 N 47 "Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления" (далее по тексту- Порядок), разработанного в соответствии со статьями 49, 60, 66 Лесного кодекса Российской Федерации, отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении (далее - Отчеты) представляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющие мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
В Отчетах приводится информация о фактических объемах осуществляемого использования лесов и объемах фактически выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению за период с начала года до конца отчетного квартала.
В четвертом квартале приводится информация за отчетный год. Информация об объемах использования лесов и о выполненных мероприятиях по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению приводится в единицах измерения, указанных в формах отчетов, с одним десятичным знаком.
Отчеты подписывает руководитель юридического лица либо физическое лицо (индивидуальный предприниматель) и заверяет в установленном порядке.
Отчеты представляются на бумажных и (или) электронных носителях в документированном виде: на бумажных носителях - с реквизитами, заверенные подписью, на электронных носителях - с реквизитами и заверенные цифровой электронной подписью.
С учетом требований настоящего Порядка, разработанного в соответствии со статьями 49, 60, 66 Лесного кодекса Российской Федерации, отчеты гражданами и юридическими лицами об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющие мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Согласно договору аренды лесного участка ХХХ от <дата>, заключенному между Комитетом лесов Республики Коми и ООО «Казбек», арендатору передан в долгосрочное временное пользование (аренду) лесной участок сроком на <...> лет в кварталах <...> <адрес> лесничества, площадью <...> га.
Согласно п. <дата> договора аренды лесного участка ХХХ от <дата>, арендатор обязан ежеквартально в срок до 10 числа после отчетного периода предоставлять отчет по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.
Дополнительным соглашением о внесении изменений в договор аренды лесного участка ХХХ от <дата> от <дата>, преамбула указанного договора изложена в следующей редакции:
Комитет лесов Республики Коми (арендодатель) и ООО «РИМ» (арендатор) в лице директора Исрапилова Р.И, заключили договор аренды лесного участка ХХХ от <дата>. Кроме этого, в договоре изложены в новой редакции раздел 3 (арендная плата), п. 7.3 раздела 7 (основания прекращения договора).
Вместе с тем, в нарушение п. 4 Порядка, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 N 47, регламентирующего сроки предоставления отчетов, ООО «РИМ» отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении за <...> и <...> кварталы не предоставило.
По информации главного лесничего ГУ РК «Корткеросское лесничество» ФИО1 от <дата> № ХХХ, ООО «РИМ» отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении предоставило лишь за <...> квартал <дата> года. В <...> квартале <дата> года ими предоставлена справка, что заготовка леса в арендных участках во <...> квартале <дата> года не производилась.
Таким образом, в судебном заседании и представленными документами однозначно установлено, что ООО «РИМ» не соблюдает действующее лесное законодательство и условия договора в части ежеквартального предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении.
Учитывая, что ответчик не представил суду доказательств исполнения требований лесного законодательства, требование прокурора Корткеросского района об обязании принять меры по соблюдению требований лесного законодательства и предоставить в ГУ РК «Корткеросское лесничество» отчеты за <...> и <...> кварталы <дата> года об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов по истечении месяца с момента вступления судебного решения в законную силу, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора удовлетворить.
Обязать ООО «РИМ» в лице ликвидатора Исрапилова Р.И. принять меры по соблюдению требований лесного законодательства и предоставить в ГУ РК «Корткеросское лесничество» отчеты за <...> и <...> кварталы <дата> года об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов по истечении месяца с момента вступления судебного решения в законную силу.
Взыскать с ООО «РИМ» государственную пошлину в доход государства в размере <...> рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Корткеросский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, а сторонами заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд в течение месяца по истечении 7 дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Э.Ф. Буян
