Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Дело № 2–11/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 апреля 2014 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В. при секретаре судебного заседания Щербининой О.В., с участием истца Безмен О.С., представителей ответчиков Кайгородовой А.И., Тарасовой З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безмен О. С. к обществу с ограниченной ответственностью «Нина», государственному учреждению – Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Пригородному району о взыскании пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка,
установил:
Безмен О.С. обратилась в суд с иском к ООО «Нина» о взыскании пособия по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № работает в организации ответчика продавцом. С ДД.ММ.ГГГГ истица находится в отпуске по беременности и родам, ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Ответчиком истице не выплачено единовременное пособие при рождении ребенка в сумме <...> руб. <...> коп., пособие по беременности и родам в размере <...> руб. <...> коп., а также не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В Фонде социального страхования, куда с заявлением о выплате пособия обратилась истица, сообщили, что ООО «Нина» не сдает отчеты о своей деятельности и порекомендовали обратиться в суд в связи с фактическим прекращением деятельности работодателем. Обращение в суд связано в тем, что действия ответчика нарушают права истицы на обеспечение материального содержания в связи в рождением ребенка.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, были привлечены, государственное учреждение – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Пригородному району.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление Безмен О.С., в котором привлеченные к участию в деле третьи лица – Филиал № 3 ГУ СРО ФСС России и Управление социальной политики по Пригородному району указаны в качестве соответчиков и к ним предъявлены исковые требования: к Филиалу № 3 ГУ СРО ФСС России о восстановлении пропущенного срока для назначения и выплаты пособия по беременности и родам; назначении и выплате пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО Демидовская ЦГБ, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста; к Управлению социальной политики по Пригородному району о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка; к ООО «Нина» - о признании фактически прекратившим деятельность, о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и внесении в трудовую книжку соответствующей записи.
В связи с указанным обстоятельством, процессуальное положение третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора – Филиала № 3 ГУ СРО ФСС России и Управления социальной политики по Пригородному району было изменено и, они привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
Определением суда от 09.04.2014 принят отказ истицы от требования к ООО «Нина» о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и внесении в трудовую книжку соответствующей записи в связи с добровольным удовлетворении данного требования ООО «Нина», производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании истица поддержала уточненные исковые требования, а также доводы, указанные в их обоснование в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ООО «Нина» был расторгнут. Фактически ООО «Нина» свою деятельность не осуществляет, поскольку здание магазина, в котором работала истица, сгорело.
Представитель ответчика – Филиала № 3 ГУ СРО ФСС России признал частично, указав, что в случае признания судом ООО «Нина» фактически прекратившим деятельность, Филиал № 3 ГУ СРО ФСС России сможет оплатить истице период временной нетрудоспособности по беременности и родам, а также будет выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения последним возраста полутора лет. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нина» не предоставляет в Фонд социального страхования отчеты о своей деятельности, заработная плата работникам не насчитывается и не выплачивается.
Представитель ответчика – Управления социальной политики по Пригородному району заявленные исковые требования не признала, указав, что требуемые истицей выплаты должен осуществить Фонд социального страхования, поскольку истица являлась работником ООО «Нина», которое в свою очередь является застрахованным лицом. Управление социальной политики производит требуемое истцом единовременного пособия при рождении ребенка назначается и выплачивается неработающей матери, а на момент рождения ребенка истица состояла в трудовых отношениях в ООО «Нина», поэтому данное пособие выплачивается за счет средств Фонда социального страхования.
Заслушав стороны, исследовав и оценив собранные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Безмен О.С. является матерью Чалабиева Р. Д., родившегося у неё и Чалабиева Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ в г. <...> (л.д. 21).
Ко дню рождения ребенка Безмен О.С. с ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в ООО «Нина», что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9 – 10).
Трудовой договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между работодателем – ООО «Нина» и работником – Безмен О.С. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке истицы от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами возложена на работодателя.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом в ч. 4 данной статьи указано, что застрахованные лица, к которым относятся граждане, работающие по трудовым договорам, имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных данным Федеральным законом, а также Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» к страхователям по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством относятся в том числе организации – юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом.
На основании ст. 2.2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации (ч. 1). Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 2).
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
При этом в ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 % среднего заработка.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 % среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Кроме того, согласно ч. 2.1 данной статьи при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно перечню, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 74, уважительными причинами пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком являются: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи).
В ч. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж (ч. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» справка (сведения) из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) отца, матери (обоих родителей) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком запрашивается страховщиком в уполномоченном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в распоряжении которого находятся такие сведения. Застрахованное лицо вправе по собственной инициативе представить указанную справку для назначения и выплаты пособия (ч. 6 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений) (ч. 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим указанные пособия, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя (ч. 9 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определен в ст. 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства установлена Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий и межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий закреплены в ст. 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В данной статье перечислены виды государственных пособий, в том числе: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
Согласно ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). При этом в ст. 10 указанного закона предусмотрено, что единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере 300 рублей.
На основании ст. 11 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей (ст. 12 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
В силу ст. ст. 13, 14, 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» матери ребенка может быть назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет, в следующих размерах: 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона; 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
Как видно из листка нетрудоспособности №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО Демидовская ЦГБ, истица, была поставлена на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) и ей был выдан листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Листогк нетрудоспособности работодателем не заполнен, сведений о начислении пособия по беременности и родам не имеет (л.д. 11).
Следовательно, в связи с рождением сына ДД.ММ.ГГГГ истица имеет право на пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Доводы истицы о том, что она обращалась к работодателю (страхователю) – ООО «Нина» с заявлением о выплате ей пособий, связанных с рождением ребенка и осуществлением за ним ухода, подтверждаются заявлением истицы директору ООО «Нина» от ДД.ММ.ГГГГ, перепиской истицы с Государственной инспекцией труда в Свердловской области (л.д. 20, 27).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ коммерческая организация – ООО «Нина» является действующим юридическим лицом, но записи, связанные с деятельностью юридического лица и внесением сведений о нем в Единый государственный реестр юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ не производились (л.д. 12 – 14).
Как следует из ответа государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ от страхователя – ООО «Нина» за ДД.ММ.ГГГГ и за <...> месяцев ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации не представлялись, последний период, за который представлены отчеты – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).
Из информации, предоставленной на судебный запрос Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в отношении ООО «Нина» последняя налоговая и бухгалтерская отчетность предоставлена за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).
Как видно из сообщения Уральского банка реконструкции и развития от 20.11.2013, ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ на расчетных счетах ООО «Нина» в кредитных организациях денежные средства отсутствуют (л.д. 58, 60 - 61).
Собранные по делу сведения об отсутствии деятельности ООО «Нина» с ДД.ММ.ГГГГ позволяют суду сделать вывод о фактическом прекращении деятельности работодателем истца и невозможности истицы получить указанные выше пособия от работодателя, чем нарушается ее конституционное право на получение предусмотренного законом социального обеспечения.
При указанных обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению требования истицы о признании её работодателя - ООО «Нина» фактически прекратившим деятельность и восстановлении ей срока для обращения в филиал № 3 ГУ СРО ФСС России за пособием по беременности и родам, поскольку полагает данный срок пропущенным по уважительной причине, а именно в связи с уклонением работодателя от начисления и выплате данного пособия, от предоставления информации о своей несостоятельности.
На основании п. 3 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, филиалы региональных и центральных отраслевых отделений фонда являются исполнительными органами.
Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о наличии установленных ч. 4 ст. 13 Федерального закона Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» условий и оснований для взыскания пособий со страховщика – филиала № 3 ГУ СРО ФСС России, поскольку страховщик - ООО «Нина» фактически прекратил свою деятельность, на его счетах денежные средства отсутствуют.
Исходя из изложенного, суд считает, что требования истца о возложении на филиал № 3 ГУ СРО ФСС России обязанностей по назначению и выплате пособия по беременности и родам в соответствии с листком нетрудоспособности №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО Демидовская ЦГБ, а также ежемесячного пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет, подлежат удовлетворению.
Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика (ч.4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Судом установлено, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истица принята продавцом в ООО «Нина» (л.д. 9-10). Согласно представленного больничного листа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам (л.д. 11), ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын – Р. (л.д. 21 – копия свидетельства о рождении). С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица находится в отпуске по уходу за ребенком.
Таким образом, истица, как работающая по трудовому договору, относится к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Соответственно, истица имеет право на получение пособия по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
В судебном заседании также установлено отсутствие денежных средств на расчетном счете работодателя, и не представлением им с ДД.ММ.ГГГГ отчетов о своей деятельности в пенсионный орган.
Таким образом, в настоящее время произвести выплату пособий по социальному обеспечению за счет средств работодателя не представляется возможным. Вместе с тем, в соответствии с ч.ч. 2, 2.1 статьи 12 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам; ежемесячное же пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Требование восстановить пропущенный срок для обращения в Управление социальной политики по Пригородному району для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и обязать данный орган исполнительной власти назначить и выплатить указанное пособие не подлежит удовлетворению, поскольку заявлено к ненадлежащему ответчику, так как на основании п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего только в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования. как установлено в ходе судебного разбирательства на момент рождения ребенка истица работала в ООО «Нина» продавцом, то основания для возложения на Управление социальной политики по Пригородному району обязанностей по назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Безмен О. С. к обществу с ограниченной ответственностью «Нина», государственному учреждению – Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Пригородному району о взыскании пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка удовлетворить частично.
Признать общество с ограниченной ответственностью «Нина» (основной государственный регистрационный номер №) фактически прекратившим деятельность.
Восстановить Безмен О. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения в филиал № 3 государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации за пособием по беременности и родам.
Обязать филиал № 3 государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации назначить и выплатить Безмен О. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пособие по беременности и родам в соответствии с листком нетрудоспособности №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО Демидовская ЦГБ.
Обязать филиал № 3 государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации назначить и выплатить Безмен О. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячное пособие по уходу за ребенком – Чалабиевым Р. Д., родившимся ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста полутора лет.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
