Дата принятия: 09 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Покровское 09 апреля 2013 года
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Капинос В.А.,
с участием прокурора Агеевой В.А.,
заинтересованного лица Мачкаляна С.С.,
при секретаре Ремпе М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о временном размещении гражданина Республики Армения, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон», в отношении Мачкаляна С.С.,
УСТАНОВИЛ:
УФМС России по Ростовской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики Армения Мачкаляна С.С. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 01 августа 2013 года.
В обоснование данного заявления заявитель указал, что 03 апреля 2013 года выявлен факт нарушения гражданином Республики Армения Мачкаляном С.С., ... года рождения, режима пребывания на территории РФ, который выразился в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания (с 24 февраля 2013 года). В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Армения Мачкалян С.С. прибыл в Российскую Федерацию 26 ноября 2012 года с частным визитом. 04 апреля 2013 года постановлением заместителя начальника ОИК УФМС России по Ростовской области Мачкалян С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. В настоящее время законных оснований для пребывания Мачкаляна С.С. на территории России не имеется. В соответствии с «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армении о реадмиссии» от 20 августа 2010 года гражданин Республики Армения Мачкалян С.С. подлежит реадмиссии. В соответствии с статьей 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 05 апреля 2013 года Мачкалян С.С. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР «Дон» на срок до 48 часов. С целью надлежащего контроля за пребыванием иностранного гражданина на территории России до исполнения решения о реадмиссии просит суд временно поместить Мачкаляна С.С. в спецучреждение на срок до 01 августа 2013 года.
Представитель заявителя УФМС России по Ростовской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
Заинтересованное лицо Мачкалян С.С. в суде не возражал против удовлетворения заявления.
Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное УФМС России по Ростовской области требование обоснованно и подлежит удовлетворению.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению с учетом следующего.
В соответствии с п. 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.
В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Армения, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о реадмиссии» от 20 августа 2010 года.
Согласно положениям статьи 2 Соглашения компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, незаконно пребывающих на территории государства запрашивающей Стороны, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства.
В случае необходимости компетентные органы государства запрашиваемой Стороны выдают передаваемым лицам документы, необходимые для их въезда на территорию своего государства (п. 2 данной статьи).
В соответствии п. 1 статьи 4 Соглашения запрос о реадмиссии лица направляется центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда на территорию государства запрашивающей Стороны или незаконного пребывания данного лица на территории государства запрашивающей Стороны и (или) установления его личности.
Согласно материалам дела Мачкалян С.С., ... года рождения, является гражданином Республики Армения, что подтверждается его национальным паспортом.
26 ноября 2012 года Мачкалян С.С. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «...» сроком временного пребывания до 23 февраля 2013 года, что подтверждается досье иностранного гражданина и бланком уведомления о прибытии.
Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 04 апреля 2013 года, Мачкалян С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Армения Мачкалян С.С. нарушил режим пребывания на территории России, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время Мачкалян С.С. незаконно находится на территории Российской Федерации. Доказательств обратного суду не представлено.
05 апреля 2013 года на основании решения заместителя начальника УФМС России по РО в отношении Мачкаляна С.С. начата процедура реадмиссии, он помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявленные УФМС России по Ростовской области требования удовлетворить и разместить Мачкаляна С.С. в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 01 августа 2013 года включительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.261.4 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о временном размещении гражданина Республики Армения, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон», в отношении Мачкаляна С.С. удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Армения Мачкаляна С.С., ... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» сроком до 01 августа 2013 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2013 года.
Председательствующий:
