Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
09.04. 2013г. г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Шлеппер Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора ОНД г.о. Сызрань и Октябрьск м.р. Сызранский, Шигонский Сафронова Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Самарской области Кочеткова В.И. от 25 февраля 2013г № 5-46/2013 об освобождении от административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ юридического лица - Местной православной религиозной организации Прихода в честь Святителя Николая Чудотворца и объявлении устного замечания.
УСТАНОВИЛ
Государственный инспектор ОНД г.о. Сызрань и Октябрьск м.р. Сызранский, Шигонский Сафронов Е.С. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Самарской области Кочеткова В.И. от 25 февраля 2013г № 5-46/2013 об освобождении от административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ юридического лица - Местной православной религиозной организации Прихода в честь Святителя Николая Чудотворца и объявлении устного замечания.
В судебном заседании Государственный инспектор ОНД г.о. Сызрань и Октябрьск м.р. Сызранский, Шигонский Сафронов Е.С. жалобу поддержал и пояснил, что не согласен с постановлением мирового судьи об освобождении от административной ответственности юридического лица по основанию отсутствие финансирования и обещанию настоятеля прихода Гордеева Н.А. по мере накопления денег, поступающих от прихожан устранения выявленного нарушения. По п. 2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности (выход из встроенной котельной не предусмотрен непосредственно наружу) согласно п. 3.10* строительных норм и правил СНиП II-35-76* Нормы проектирования, котельные установки. Выходы из встроенных и пристроенных котельных надлежит предусматривать непосредственно наружу. В данном пункте нормативного документа указано о необходимости предусматривать выход наружу. Приход в честь Святителя Николая Чудотворца является объектом с массовым пребыванием людей. Вход в котельную на данный момент выполнен через пути эвакуации и при возникновении аварийной ситуации в помещении котельной, может привести к человеческим жертвам. Котельная газовая, в случае утечки газа от ударной волны газ и пожар пойдут внутрь помещения церкви. Взрывоопасная смесь газа может привести к массовой гибели людей, автоматика может не сработать. Данные нарушения указываются на протяжении 5 лет и ежегодно не устраняются. Просит оттенить вышеуказанное постановление и направить материал на новое рассмотрение.
Представитель юридического лица настоятель прихода в честь Святителя Николая Чудотворца Гордеев Н.А. жалобу не признал, пояснив, что действительно котельная не соответствует требованиям СНиПа. В настоящее время разработан проект на пробивку дверного проема и закрытие проема между котельной и помещением церкви. Однако денег на все остальное у прихода нет. Он обращался в Епархию, но ему там ответили, чтобы искал спонсоров. В настоящее время он не может изыскать денежные средства. Как будут деньги, так будет устранять нарушения. Просит оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.
суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы пришел к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам:
из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении госконтроля за исполнением ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях- Местной православной религиозной организации Прихода в честь Святителя Николая Чудотворца. Установлено, что п.2 предписания в установленный срок не исполнен л.д. 2-3.
из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности следует, что срок в предписании был установлен до ДД.ММ.ГГГГ л.д. 6
Данное предписание юридическим лицом не обжаловалось, сроки не оспаривались.
еще ранее ДД.ММ.ГГГГ выдавалось предписание № с аналогичным пунктом со сроком исполненияДД.ММ.ГГГГ л.д. 21-22
Разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ разрешила ввод в экплуатацию построенного объекта капитального строительства церковь с часовней Администрация Сызранского района л.д.___
Местная православная религиозная организация Приход в честь Святителя Николая Чудотворца зарегистрирована в ОГРН ДД.ММ.ГГГГ л.д.____
из свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Местная православная религиозная организация Приход в честь Святителя Николая Чудотворца является собственником церкви расположенной в <адрес> л.д.___
из свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Местная православная религиозная организация Приход в честь Святителя Николая Чудотворца является собственником часовни, расположенной в <адрес> л.д.___
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешен ввод в эксплуатацию церкви с часовней, расположенной по адресу <адрес> л.д.____
Местная православная религиозная организация Приход в честь Святителя Николая Чудотворца зарегистрирована как некоммерческая организация и внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ л.д.____
из рабочей документации «пробивка дверного проема» по зданию сельского приходского двухчастного храма в <адрес> 2013г следует - Согласно СНиП II-35-76*, п. 3.9 (к) встроенные котельные должны отделяться от смежных помещений перегородками 1 типа. Класс функциональной пожарной опасности котельной Ф 5.1
Таким образом, в судебном заседании установлено, что выявленное административное правонарушении является длящимся, пункт по устранению выявленного правонарушения (выход из встроенной котельной не предусмотрен непосредственно наружу) переписывается из предписания в предписание. Никаких мер для устранения нарушения противопожарной безопасности юридическим лицом не принимается на протяжении длительного времени. Выявленное правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Ссылка на отсутствие денежных средств, также не является основанием для освобождения от административной ответственности.
При таких обстоятельствах освобождение юридического лица от административной ответственности и объявление замечания незаконно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30-30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л
Жалобу государственного инспектора ОНД г.о. Сызрань и Октябрьск м.р. Сызранский, Шигонский Сафронова Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Самарской области Кочеткова В.И. от 25 февраля 2013г № 5-46/2013 об освобождении от административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ юридического лица - Местной православной религиозной организации Прихода в честь Святителя Николая Чудотворца и объявлении устного замечания удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Самарской области Кочеткова В.И. от 25 февраля 2013г № 5-46/2013 об освобождении от административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ юридического лица - Местной православной религиозной организации Прихода в честь Святителя Николая Чудотворца и объявлении устного замечания отменить и направить административный материал на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в установленные законом сроки.
Судья Е.И. Шлеппер
