Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Дело № 2 – 546
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 апреля 2013 года Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи - Гильфановой Т.И.,
с участием прокурора - Сибиева Р.Р.,
при секретаре - Салиховой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету города Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи,
У С Т А Н О В И Л:
Азнакаевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обратился в суд с заявлением к исполнительному комитету города Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи на том основании, что на территории г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан имеется бесхозный объект - противорадиационное укрытие (ПРУ), расположенное по адресу: <адрес>. Согласно собранным в ходе проверки материалам ПРУ в реестр муниципальной собственности не включёно, сведений о его правообладателе в Азнакаевском отделе Управления Росреестра по РТ не имеется, на балансе какого-либо юридического лица (в частности, НГДУ «Азнакаевскнефть» ОАО «Татнефть», ТСЖ «Наш дом») не состоит. Просит обязать ответчика обратиться с заявлением в Азнакаевский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан о постановке на учёт бесхозяйной недвижимой вещи - противорадиационного укрытия, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика, Исполнительного комитета города Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ, с заявлением согласилась, просила предоставить срок для исполнения не менее 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель третьего лица, отдела надзорной деятельности по Азнакаевскому муниципальному району РТ, в суд не явился, был извещен.
Суд, выслушав доводы участника процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, поддержавшего заявление, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Проверкой установлено, что на территории г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан имеется бесхозный объект - противорадиационное укрытие (ПРУ), расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно собранным в ходе проверки материалам ПРУ в реестр муниципальной собственности не включёно, сведений о его правообладателе в Азнакаевском отделе Управления Росреестра по РТ не имеется, на балансе какого-либо юридического лица (в частности, НГДУ «Азнакаевскнефть» ОАО «Татнефть», ТСЖ «Наш дом») не состоит.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» (далее - Положение) принятие на учёт и снятие с учёта объектов недвижимого имущества осуществляет Федеральная регистрационная служба.
Согласно п. 4 Положения на учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
Пунктом 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона «О гражданской обороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
Отсутствие собственника ПРУ, несущего ответственность за его надлежащее состояние, может негативно повлиять на организацию и осуществление мероприятий по защите населения от военных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что, в свою очередь, может стать причиной причинения вреда здоровью либо гибели людей.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Поскольку ПРУ является бесхозным недвижимым имуществом, находится на территории г. Азнакаево, то суд требование прокурора о возложении на исполком г. Азнакаево обязанности поставить его на учет находит обоснованным, подлежащим удовлетворению. Т.к. подготовительная работа по исполнению решения суда требует дополнительного времени, то суд считает возможным отсрочить исполнение решения на 2 месяца со дня вступления его в законную силу.
Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету города Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ о возложении обязанности обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет города Азнакаево Азнакаевского муниципального района РТ обратиться с заявлением в Азнакаевский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан о постановки на учёт бесхозяйного недвижимого объекта - противорадиационного укрытия, расположенного по адресу: <адрес>.
Исполнение решения суда отсрочить на два месяца со дня вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
С У Д Ь Я: Т.И. Гильфанова.
Решение не вступило в законную силу.
