Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Дело № 2-327
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Карачев, Брянская область 09 апреля 2013 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Рыбочкина С.В.,
при секретаре Глыбиной Е.В.,
с участием представителя заявителя Казакова Н.В. по доверенности Казакова А.Н.,
представителя заинтересованного лица Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Тверитнёва М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
КАЗАКОВА Н.В. об оспаривании отказа Карачевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Брянской области в ознакомлении с правоустанавливающими документами на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Казаков Н.В. обратился в суд с данным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Карачевского отдела Управления Росреестра по Брянской области Тверитнёв М.А. за Исх. № отказал его представителю по доверенности Казакову А.Н. в ознакомлении с Единым государственным реестром, неотъемлемой частью которого является кадастровое дело, включающее в себя правоустанавливающие документы на недвижимое имущество - жилой <адрес> и земельный участок, на котором он расположен, мотивировав свой ответ тем, что земельный участок ему якобы не принадлежит.
Просит суд, признать данный отказ незаконным.
В судебное заседание заявитель Казаков Н.В. не явился.
Его представитель по доверенности Казаков А.Н. в судебном заседании пояснил, что заявитель в силу престарелого возраста и состояния здоровья не может явиться в суд.
В обоснование заявленных требований пояснил, что Казаков Н.В. является собственником жилого <адрес>, который был передан ему в/ч № в порядке приватизации в ДД.ММ.ГГГГ В связи с положениями ст.35 Земельного кодекса РФ к Казакову Н.В. перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен данный жилой дом, которое ранее принадлежало в/ч №
То есть Казаков Н.В. является правообладателем земельного участка <адрес> <адрес>, поэтому имеет право на ознакомление с материалами кадастрового дела, являющегося частью Единого государственного реестра и содержащего правоустанавливающие документы на недвижимое имущество - жилой дом и земельный участок <адрес> по <адрес>.
Ознакомление с данными документами Казакову Н.В. необходимо для установления факта незаконного оформления прав на земельный участок <адрес> другими лицами, выявления этих лиц и привлечения их к уголовной ответственности за мошеннические действия в отношении указанного земельного участка.
Право Казакова Н.В., как правообладателя земельного участка <адрес> <адрес>, на ознакомление с правоустанавливающими документами в отношении данного участка предусмотрено Конституцией РФ, ст.7 и ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и должно рассматриваться в органической связи с правом на свободу мнения и слова, а также на участие в управлении делами государства.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Тверитнёв М.А. в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился и пояснил, что, действительно, в ДД.ММ.ГГГГ Казаков Н.В. через своего представителя по доверенности Казакова А.Н. обратился в Карачевский отдел Росреестра по Брянской области с заявлением об ознакомлении его с делом правоустанавливающих документов в отношении земельного участка <адрес> <адрес>, но ему ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ за его подписью, как исполняющего обязанности начальника отдела, об отказе в таком ознакомлении и выдаче копий документов. Основанием такого отказа послужило то, что по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Казаков Н.В. не является правообладателем земельного участка <адрес> <адрес>, поэтому право на ознакомление с правоустанавливающими документами в отношении данного земельного участка, тем более путем фотокопирования, не имеет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Казаков А.Н., действуя по доверенности в интересах Казакова Н.В., обратился Карачевский отдел Управления Росреестра по Брянской области с запросом о предоставлении информации и просил ознакомить его с регистрационным делом по земельному участку <адрес> <адрес> путем фотокопирования всех материалов и документов, не имеющих ограничительных отметок, указывая при этом, что Казаков Н.В. использует указанный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования по Закону (ст.35 Земельного кодекса РФ), однако в ДД.ММ.ГГГГ госрегистратором Карачевского отдела была проведена правовая экспертиза, в результате которой указанный земельный участок зарегистрирован дополнительно за государством с правом постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «Брянская КЭЧ». (л.д.3)
ДД.ММ.ГГГГ Казакову А.Н. дан ответ за подписью и.о. начальника Карачевского отдела Управления Росреестра по Брянской области Тверитнёва М.А., которым отказано в удовлетворении указанного выше заявления со ссылкой на то, что согласно записям ЕГРП земельный участок <адрес> <адрес> не принадлежит Казакову Н.В. (л.д.4)
Данный отказ и оспаривается заявителем Казаковым Н.В.
Давая правовую оценку оспариваемому решению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон), сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
Согласно п.3 ст.7 Закона сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только:
самим правообладателям или их законным представителям;
физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя; ….
Таким образом, Закон устанавливает право на получение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, а не на ознакомление с материалами дела правоустанавливающих документов и получение копии данных документов.
Указывая на ознакомление путем фотокопирования материалов дела правоустанавливающих документов, Казаков А.Н. фактически просит разрешить ему сделать копии данных материалов при помощи специального технического средства - фотоаппарата.
Однако такое право Законом не предусмотрено.
При этом суд учитывает, что Казаков А.Н. в своем запросе о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что в <адрес> на указанный земельный участок проведена регистрация за государством с правом постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «Брянская КЭЧ», то есть Казакову известно о правообладателе земельного участка <адрес> <адрес>.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям и действиям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
В ходе судебного разбирательства не установлено факта нарушения прав и свобод Казакова Н.В., в связи с чем, его заявление является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления КАЗАКОВА Н.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 11 апреля 2013 года.
Председательствующий: . С.В.Рыбочкин
.
.н
