Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2013 г. г. Константиновск
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Никулев И.Г.,
с участием помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Макарова А.С.,
при секретаре Марченко Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Константиновского района Ростовской области к МБОУ «Богоявленская средняя общеобразовательная школа», третье лицо МУ «Отдел образования Администрации Константиновского района» о приведении материально-технического оснащения для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы установленным требованиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Константиновского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В обоснование требований указал, что прокуратурой Константиновского района Ростовской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере военно-патриотического воспитания молодежи в МБОУ «Богоявленская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: Ростовская область, Константиновский район, ст. Богоявленская, ул. Центральная, д. 4.
Проведенной проверкой установлено, что материально-техническое оснащение МБОУ «Богоявленская средняя общеобразовательная школа» частично не соответствует установленным требованиям. Не в полном объеме имеются предусмотренные нормативами учебно-наглядные пособия, медицинское имущество. При этом проверка показала, что материальная база не включает в себя: наставления по делу «основы стрельбы из стрелкового оружия» (по нормативу 1 шт.), «7,62-мм или 5,45 мм модернизированный автомат Калашникова» (по нормативу 1 шт.), литература или наглядные пособия «нормативы по прикладной физической подготовки (по нормативу 1 компл.), литература или наглядные пособия «нормативы по радиационной, химической и биологической защите» (по нормативу 1 компл.), респираторы (по нормативу 5 шт.), прибор радиационной разведки (по нормативу 1 шт.), прибор химической разведки (по нормативу 1 шт.), бытовой дозиметр (по нормативу 1 шт.), макет простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ (по нормативу 1 шт.), макет убежища в разрезе или формате ЭОИ (по нормативам 1 шт.), электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) (по нормативу 1 компл.), шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), (по нормативу 1 шт.), шина фанерная длинной 1 м. (по нормативу 1 шт.), лямка медицинская носилочная (по нормативу 1 шт.), знак нарукавного Красного Креста (по нормативу 2 шт.), флаг Красного Креста (по нормативу 1 шт.), что подтверждается информацией МБОУ «Богоявленская СОШ».
Таким образом, при обучении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях нарушаются права граждан на полное, доступное получение теоретических и практических знаний в данной сфере, что может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся и неполучении ими необходимой информации, касающейся военной службы, нарушаются требования действующего законодательства РФ.
Просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Богоявленская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: Ростовская область, Константиновский район, ст. Богоявленская, ул. Центральная, д. 4 в течение 60 дней после вступления решения в законную силу привести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы в соответствие с установленными законом требованиями, а именно - дополнить учебно-материальную базу для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы следующим оснащением: учебной литературой наставление по делу «7,62-мм или 5,45 мм модернизированный автомат Калашников» - 1 шт., литературой или наглядными пособиями «нормативы по прикладной физической подготовке» - 1 компл., литературой или наглядными пособиями «нормативы по радиационной, химической и биологической защите» - 1 компл., электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) – 1 компл., респиратор – 5 шт., прибор радиационной разведки – 1 шт., прибор химической разведки – 1 шт., бытовой дозиметр – 1 шт., макет простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ – 1 шт., макет убежища в разрезе или формате ЭОИ – 1 шт., шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) – 1 шт., шина фанерная длинной 1 м. – 1 шт., лямка медицинская носилочная – 1 шт., знак нарукавного Красного Креста – 2 шт., флаг Красного Креста – 1 шт.
В судебном заседании помощник прокурора Макаров А.С. требования прокурора поддержал, просил заявление удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика директор Васильев Н.А. в судебное заседание не прибыл о месте и времени слушания дела извещен, надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Директор МБОУ «Богоявленская СОШ» Васильев Н.А. представил информационное письмо от 02.04.2013 г. о частичном удовлетворении исковых требований, приобретено: учебная литература наставление по делу «7,62 мм или 5,45 мм модернизированный автомат Калашникова – 1 шт., учебная литература наставление по делу «основы стрельбы из стрелкового оружия» – 1 шт., наглядные пособия «нормативы по прикладной физической подготовке» - 1 компл., наглядные пособия «нормативы по радиационной, химической и биологической защите» - 1 компл., электронные образовательные издания по тематике программы (ЭОИ) – 1 компл., шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) – 1 шт., шина фанерная длиной 1 м. – 1шт., лямка медицинская носилочная – 1шт., знак нарукавного Красного Креста – 2 шт., флаг Красного креста – 1 шт.
Представитель третьего лица МУ «Отдел образования Администрации Константиновского района» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в суд не явился.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона «Об образовании» в Российской Федерации устанавливаются федеральные образовательные государственные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.
Согласно статье 32 Закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования; военно-патриотическое воспитание. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 18 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года №1441 установлено, что военно-патриотическое воспитание, являющееся составной частью обязательной подготовки граждан к военной службе, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и проводится в образовательных учреждениях основного общего образования, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учебных пунктах, а также военно-патриотических молодёжных и детских объединениях.
Согласно п. 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года №1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает получение начальник знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования.
В соответствии с ч.7 ст. 14 Закона РФ от 10.07.1992 года № 32261-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших воинской службы, по основам военной службы.
Приказами Министерства обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» утверждена данная Инструкция.
Пунктом 11 Инструкции установлено, что обязанность по организации обучения граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, обеспечению материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы возложена на руководителей этих образовательных учреждений.
В соответствии с пунктом 13 указанной выше Инструкции обязанность по организации обучения граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования - в рамках предмета «основы безопасности жизнедеятельности».
Согласно пункту 14 Инструкции «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.
Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в Приложении №1 к данной Инструкции.
Проверкой, проведенной прокуратурой Константиновского района установлено, несоответствие материально-технического оснащение МБОУ «Богоявленская СОШ» установленным требованиям. Не в полном объеме имеются предусмотренные нормативами учебно-наглядные пособия, медицинское имущество. Таким образом, при обучении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях нарушаются права граждан на полное, доступное получение теоретических и практических знаний в данной сфере, что может негативно сказаться на уровне знаний обучающихся и неполучении ими необходимой информации, касающейся военной службы.
На основании изложенного суд считает требования прокурора, законными и с учетом частичного удовлетворения исковых требований в добровольном порядке подлежащими удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Константиновского района Ростовской области – удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Богоявленская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: Ростовская область, Константиновский район, ст. Богоявленская, ул. Центральная, д. 4 в течение 60 дней после вступления решения в законную силу привести материально-техническое оснащение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы в соответствие с установленными законом требованиями, а именно - дополнить учебно-материальную базу для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы следующим оснащением: респиратор – 5 шт., прибор радиационной разведки – 1 шт., прибор химической разведки – 1 шт., бытовой дозиметр – 1 шт., макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ – 1 шт., макет убежища в разрезе или формате ЭОИ – 1 шт.,
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 12.04.2013 г.
Судья И.Г. Никулев
