Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ сл. Белая
Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бойченко Т.Л., при секретаре Шафоростовой Т.А., с участием истца Чекановой О.Н., представителей ответчика Управления ПФ РФ по <адрес> Пискуновой Е.В. и Петрова В.М., действующих по доверенностям,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чекановой Ольги Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> (с выполнением функций по выплате пенсий) о назначении досрочной пенсии и о признании незаконным решения управления пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Чеканова О.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии и возложении обязанностей по включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов работы в должности психолога и педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначению досрочной трудовой пенсии с момента обращения в УПФ РФ по <адрес>.
В судебном заседании истец Чеканова О.Н. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что имеет высшее педагогическое образование по специальности «Педагогика и психология дошкольная». Общий педагогический стаж по её расчетам составляет более <данные изъяты> лет. При обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Управление ПФ РФ по <адрес>, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии ответчиком не были засчитаны периоды учебных отпусков, период работы после отпуска по уходу за ребенком, период работы в средней общеобразовательной школе в должностях психолога и педагога-психолога. Считает, принятое решение ответчиком, незаконным, просит отменить его и включить оспариваемые периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Представители ответчика Пискунова Е.В. и Петров В.М. исковые требования не признали и пояснили, что при обращении Чекановой О.Н. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, была проведена проверка достоверности сведений индивидуального учета о трудовом стаже на соответствующих видах работ, в ходе которой, установлено, что оснований для удовлетворения заявления не имеется. На момент обращения с заявлением Чекановой О.Н., в стаж дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены были периоды: нахождения в учебных отпусках ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как не предусмотренные действующим законодательством; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как не подтвержденный период работы либо получения в указанный период пособия по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности психолога и педагога-психолога в общеобразовательной школе, как не поименованный нормативно-правовыми документами.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается досрочная трудовая пенсия по старости.
Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы и Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
Данным Списком в разделе «Наименование должности» поименованы педагоги-психологи, а в разделе «Наименование учреждений» - школы всех наименований.
В соответствии с п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред.Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года №449), обязательным условием зачета работы в должности педагога-психолога в специальный стаж является ее осуществление в образовательных учреждениях, указанных в пунктах: 1.3., 1.5., 1.6., 1.11., и 1.13. раздела "Наименование учреждений" списка: в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в учреждениях социального обслуживания.
В судебном заседании установлено, что Чеканова Ольга Николаевна после окончания Обоянского педагогического училища <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Дошкольное воспитание» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должностях воспитателя детского сада в плодосовхозе «Беловский», в <адрес>, Беловского детского сада №, ТОО плодопитомник «Беловский».
В ДД.ММ.ГГГГ Чекановой О.Н. после окончания Белгородского государственного педагогического института им. ФИО8 по специальности «Педагогика и психология дошкольная» присвоена квалификация «Преподаватель дошкольной педагогики и психологи, методист по дошкольному воспитанию».
Как следует из трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ Чеканова О.Н. трудоустроилась в Беловское РОО в должности психолога Беловской средней школы, переименованной в ДД.ММ.ГГГГ в областное государственное образовательное учреждение «Беловская средняя общеобразовательная школа», реорганизованное в ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное общеобразовательное учреждение «Беловская средняя общеобразовательная школа», и в ДД.ММ.ГГГГ переименованное в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Беловская средняя общеобразовательная школа».
ДД.ММ.ГГГГ Чекановой О.Н. присвоена 1 категория педагогу-психологу, ДД.ММ.ГГГГ первая квалификационная категория учителя-психолога.
Данные обстоятельства подтверждены копиями трудовой книжки, дипломов, приказов работодателей, штатных расписаний.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Чеканова О.Н. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности и в учреждении, поименованными Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года.
Однако, для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо выполнение обязательного условия, предусмотренного п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит, что иск в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога МКОУ «Беловская средняя общеобразовательная школа» не подлежит удовлетворению, поскольку ее педагогическая деятельность протекала в учреждении, не поименованном вышеуказанным п.11 Правил.
Предметом исследования в судебном заседании был Устав МКОУ «Беловская СОШ» (новая редакция), из которого следует (ст.4), что школа осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности в самообразовании и получении дополнительного образования, своевременного выявления семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, внедрение новых технологий социально-педагогической работы с семьей.
Факт работы истицы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в учреждениях социального обслуживания - материалами дела не подтвержден.
Хотя, в Уставе Беловской школы (ст.ДД.ММ.ГГГГ.) предусматривается возможность иметь специальные (коррекционные) классы, однако, как пояснила в судебном заседании Чеканова О.Н., дети с трудностями в обучении и адаптации к школе направляются в МКОУ «Коммунаровская средняя общеобразовательная школа», расположенное в <адрес>.
Доводы истицы о проведении ею занятий по коррекционно-развивающим программам, направленных на индивидуальную и групповую коррекцию пробелов общего развития обучающихся в общеобразовательной школе с целью их подготовки к усвоению учебного процесса, работа с трудными подростками, работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, не свидетельствуют об изменении профиля образовательного учреждения и об особом характере деятельности Чекановой О.Н., дающем, с точки зрения пенсионного законодательства, право на включение спорного периода в стаж работы для досрочного пенсионного обеспечения по старости.
Как следует из Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения Чекановой О.Н. с заявлением в УПФ РФ по <адрес>, подтверждено документами <данные изъяты>.
Принимая во внимание, что основания для включения в специальный стаж периода работы истицы в должности психолога, педагога-психолога, учителя-психолога МКОУ «Беловская средняя общеобразовательная школа» в ходе разрешения спора не установлены, с учетом п.12 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что периоды нахождения в учебных отпусках ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии у Чекановой О.Н. отсутствует стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее <данные изъяты>.
Иск в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств выплаты в спорный период заработной платы и уплаты страховых взносов, сторонами не представлено.
На основании вышеизложенное, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, предусмотренный п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в объеме 25 лет, на момент обращения за пенсией у Чекановой О.Н. отсутствовал, поэтому в удовлетворении ее исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Чекановой Ольги Николаевны о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения в учебных отпусках, периода работы в должности воспитателя, периодов работы в должностях психолога и педагога-психолога, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исключая выходные дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Т.Л. Бойченко
