Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Крицыной А.Н.,
при секретаре Дубинине В.В.,
с участием помощника прокурора Задонского района Гитичевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУ КМЦК «Элегия», администрации Задонского муниципального района Липецкой области об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Задонского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБУ КМЦК «Элегия», администрации Задонского муниципального района Липецкой области об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что проверка деятельности МБУ КМЦК «Элегия» показала, что в нарушение законодательства о пожарной безопасности, техническое состояние помещений Задонского краеведческого музея не соответствует установленным действующим законодательством требованиям, что в свою очередь не обеспечивает в полной мере безопасность жизни и здоровья, находящихся в них граждан.
В судебном заседании помощник прокурора Гитичева О.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - директор МБУ КМЦК «Элегия» Болдырева И.С. в судебное заседание не явилась, при этом исковые требования признала и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Задонского муниципального района, в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом.
Выслушав прокурора Задонского района Липецкой области, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций, помимо прочего, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. При этом руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В силу ст.38 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Согласно ст.17 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления, обладают, в числе прочего, такими полномочиями как: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа. В соответствии с требованиями ФЗ от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Частью 3 ст.48 ФЗ от 25.06.2002г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлено, что собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
Собственности администрации Задонского муниципального района, в числе прочего, находится здание, расположенное по адресу: <адрес>, которое является объектом культурного наследия. Указанное здание находится в оперативном управлении муниципального бюджетного учреждения культуры многопрофильного центра культуры «Элегия» Задонского муниципального района (МБУК МЦК «Элегия») и используется в качестве Задонского краеведческого музея /л.д.12-26/.
Из справки об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности от 15.02.2013г. следует, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности Задонского краеведческого музея установлено, что техническое состояние помещений Задонского краеведческого музея не соответствует установленным действующим законодательством требованиям, что в свою очередь не обеспечивает в полной мере безопасность жизни и здоровья, находящихся в них граждан.
Пункт 34 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме» установлено, что двери на путях эвакуации открываются наружно по направлению выхода из здания.
На момент проверки, металлическая решетка перед дверью эвакуационного выхода открывается не походу движения, кроме того, лестничный марш, ведущий с первого на второй этаж, загроможден горючими материалами (деревянным столом).
Кроме того, вопреки п.4 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №315, помещение котельной здания Задонского краеведческого музея автоматической пожарной сигнализацией не оборудовано /л.д.10-11/.
Из справки об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности от 13.03.2013г. следует, что в результате проведенной проверки и выявленных 15.02.2013г. нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, в деятельности Задонского краеведческого музея не устранены /л.д.7-9/.
Из объяснений директора МБУК МЦК «Элегия» Болдыревой И.С. следует, что МБУК МЦК «Элегия» является бюджетной организацией и денежные средства в 2013 году на установку противопожарной безопасности не выделялись.
При таких данных суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Задонского района.
С учетом того, что для устранения выявленных нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, суд полагает необходимым определить срок устранения нарушений до 09 ноября 2013 года.
В силу подп. 19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ МБУК МЦК «Элегия» от уплаты государственной пошлины освобождена.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры многопрофильный центр культуры «Элегия» (юридический адрес: <адрес>) устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения противопожарного состояния здания Задонского краеведческого музея, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: демонтировать металлическую решетку перед дверью на запасном эвакуационном выходе, открывающуюся не по направлению выхода из здания; в помещении котельной установить автоматическую пожарную сигнализацию.
Обязать администрацию Задонского муниципального района Липецкой области принять меры по соблюдению требований пожарной безопасности в деятельности МБУК МЦК «Элегия» путем выделения денежных средств на выполнение указанных противопожарных мероприятий.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Задонский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Н.Крицына
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий
