Решение от 09 апреля 2013 года

Дело № г.
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Золотухино «09» апреля 2013 года
 
    Курской области
 
    Золотухинский районный суд Курской области в составе:
 
    судьи Фоменко Л.Б.
 
    с участием прокурора Горбуновой Н.В.
 
    представителя ответчика Забелина Э.П.
 
    третьего лица Паньковой В.Н.
 
    при секретаре Лосевой О.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Золотухинского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Будановский детский сад» о возложении обязанности осуществить установку теневого навеса на территории групповой площадки МК ДОУ «<данные изъяты>»
 
    у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Золотухинского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению (далее МКДОУ) «<данные изъяты>» о возложении обязанности по установлению теневого навеса площадью из расчета среднесписочной численности детей в количестве 30 человек, посещающих детский сад, не менее 2 кв.м. на одного ребенка, с деревянными полами не менее 15 см. от земли, общей площадью не менее 60 кв.м. не позднее 01 сентября 2013 года. В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Золотухинского района Курской области, установлено, что на территории групповой площадки имеется 2 теневых навеса. Ширина каждого из них 3,6 м., длина 6 м., площадь одного навеса составляет 21,6 кв.м., общая площадь навесов составляет 43,2 кв.м. Исходя из среднесписочной численности детей, посещающих МКДОУ, площадь теневых навесов на каждой групповой площадке должна быть не 2 кв.м. на одного ребенка. Данное нарушение влечет за собой не соответствие МКДОУ «<данные изъяты>» требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, предъявляемым к объектам данной категории, что нарушает права граждан на безопасное пребывание в учреждении и создает реальную угрозу их жизни и здоровью.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Золотухинского района Курской области Горбунова Н.В., поддержав исковые требования по основаниям, изложенным выше, просила устранить выявленные нарушения в срок до 01 сентября 2013 года.
 
    Представитель ответчика МКДОУ «<данные изъяты>» Забелина Э.П. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
 
    Третье лицо – представитель администрации Золотухинского района Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
 
    Представитель третьего лица – отдела образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области Панькова В.Н., действующая по доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В судебном заседании установлено: актом проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в МКДОУ «<данные изъяты>», подтверждается, что в ходе проверки, проведенной заместителем прокурора Золотухинского района Курской области и ведущим специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора МКДОУ «<данные изъяты>», было установлено, что в нарушение п. 3.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», на территории групповой площадки детского сада установлены 2 теневых навеса по 16 кв.м. на численность детей 30 человек (л.д.57).
 
    МКДОУ «<данные изъяты>» является юридическим лицом, осуществляющим образовательную деятельность, направленную на реализацию основных задач дошкольного образования (л.д.59-61). Согласно Устава МКДОУ «<данные изъяты>» ребёнку гарантируется охрана жизни и здоровья, МКДОУ самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников МКДОУ во время образовательного процесса (л.д.5-41).
 
    В соответствии со ст. ст. 41, 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, на благоприятную окружающую среду.
 
    В соответствии со ст. ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992г. № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, и материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
 
    Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность, в том числе и за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
 
    Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
 
    Согласно п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
 
    Пунктом 3.9 Санитарных норы и правил 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010г. N 91 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10», установлено, что для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 2 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадью теневого навеса должна быть не менее 30 кв. м.
 
    Таким образом, обязанность по установлению теневого навеса на групповой площадке должна быть возложена именно на МКДОУ «<данные изъяты>».
 
    В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Срок для устранения нарушений, предложенный прокурором — до 01.09.2013 года, по мнению суда является достаточным.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    
Р е ш и л :
 
    Исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» <адрес> установить теневой навес площадью из расчета не менее 2 кв.м. на одного ребенка, но не менее 30 кв.м. на территории групповой площадки, с деревянными полами не менее 15 см. от земли, расположенной по адресу: <адрес> - в срок до 01.09.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий: (подпись) Л.Б.Фоменко
 
    Копия верна: судья Л.Б.Фоменко