Решение от 09 апреля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
09 апреля 2013 года г.Новомосковск Тульской области
 
ул.Трудовые резервы, д.40
 
    Новомосковский городской суд Тульской области в лице судьи Золотухиной С.П.,
 
    с участием помощника Новомосковского городского прокурора Сироткиной С.В.,
 
    начальника отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе Демченко А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест Новомосковского городского прокурора Тульской области на постановление начальника отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    в отношении Джумониязова М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
 
    о привлечении к административной ответственности по статье 18.10 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением начальника ОУФМС России по Тульской области в Новомосковском районе от ДД.ММ.ГГГГ Джумониязов М.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Новомосковский городской прокурор обратился в суд с протестом, в котором просил отменить постановление начальника отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Джумониязов М.Р. был привлечен к административной ответственности по статье 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, как вынесенное с нарушением КоАП РФ, поскольку не был решен вопрос о применении либо о неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании помощник Новомосковского городского прокурора Сироткина С.В. требования поддержала по доводам, изложенным в протесте.
 
    Начальник отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе Демченко А.Ю. с доводами, изложенными в протесте, не согласен.
 
    Джумониязов М.Р., лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не явился, извещался надлежащим образом.
 
    Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, суд считает следующее.
 
    В соответствии со статьей 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУФМС России по Тульской области в Новомосковском районе в отношении Джумониязова М.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 КоАП РФ, согласно которому гражданин Джумониязов М.Р. осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего по ремонту квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, у физического лица ФИО4, не имея разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности ФМС России.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.7), копией паспорта гражданина <данные изъяты> (л.д.8), объяснениями Джумониязова М.Р., получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах, действия Джумониязова М.Р. правильно квалифицированы по статье 18.10 КоАП РФ.
 
    В соответствии со статьей 23.67 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 18.10 КоАП РФ вправе рассматривать руководитель ФМС России и его заместители, руководители территориальных органов ФМС России, их структурных подразделений и их заместители.
 
    Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Джумониязова М.Р. рассмотрено правомочным лицом.
 
    Постановление о привлечении Джумониязова М.Р. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено Джумониязову М.Р. в соответствии с санкцией статьи 18.10 КоАП РФ.
 
    Доводы протеста о том, что в постановлении отсутствуют сведения о применении либо не применении к Джумониязову М.Р. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, что свидетельствует о незаконном и необоснованном привлечении его к административной ответственности, основаны на неверном толковании норм КоАП РФ, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения по статье 18.10 КоАП РФ вправе назначать либо не назначать только судьи районных судов, в случае, если орган либо должностное лицо передало дело на рассмотрение судье.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
р е ш и л:
 
    постановление начальника ОУФМС России по Тульской области в Новомосковском районе от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Джумониязова М.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 КоАП РФ, оставить без изменения, а протест Новомосковского городского прокурора – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд.
 
Судья С.П.Золотухина