Решение от 09 апреля 2013 года

№
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                    <адрес>
 
    Пятигорский городской суд<адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Духиной В.Г.,
 
    при секретаре       Коржовой А.Н.
 
    с участием
 
    представителя истца Асланова Г.Г. по доверенности
 
    представителя ГУ УПФ РФ по <адрес> Беглеровой Н.В по доверенности
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску
 
    Болдырев Ю.Н. к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>» о признании право на досрочную пенсию и включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости,-
 
УСТАНОВИЛ :
 
    Болдырев Ю.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании за ним права на включение в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.20 п.1 ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включении в льготный стаж периодов работы по профессии каменщик, возложении на ответчика обязанности зачесть в льготный стаж указанных им периодов работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в ГУ УПФ СК по <адрес> с заявлением и приложенным к нему пакетом соответствующих документов о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением им работ, связанных с тяжелыми условиями труда. Ответчик отказал ему в назначении досрочной пенсии решением ГУ УПФ СК по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т.к. не были зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работ по причине отсутствия сведений о работе в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также отсутствия в индивидуальном лицевом счете кода льготной профессии :
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Ессентукском МСУ «Кававтострой»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Строительно-монтажном поезде № ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(в том числе отсутствует начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по профессии каменщик в ПМК «Кавминводское»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Войсковой части 84687;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик ЗАО «Контур-строй-трест».
 
    С принятым решением ГУ УПФ СК по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, поскольку работая по профессии каменщик, он осуществлял свою профессиональную деятельность на полную тарифную ставку, полный рабочий день. Он достиг возраста 55 лет и имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренный ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в приказе начальника Ессентукского СМУ «Кававтострой» по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 4, имеются сведения о приеме его плотником-бетонщиком 3 разряда на суворовский участок, в бригаду Демидова А.А. со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В приказе начальника Ессентукского ХСМУ «Кававтострой» по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-к п. 5 имеются сведения об увольнении его, каменщика, по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В трудовой книжке в сведениях о работе имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ему 4 разряда каменщика согласно приказу № к от ДД.ММ.ГГГГ в Ессентукском СМУ «Кававтострой».
 
    Исходя из архивной справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он был принят по приказу №/ОК от ДД.ММ.ГГГГ в штат СМП-163 каменщиком 4 разряда в бригаду Скларова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает его работу каменщиком в составе бригады каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Согласно архивной справки о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ №, в приказе начальника ПМК «Кавминводская» по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-к п.3 имеются сведения о приеме его на работу каменщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сведений о том, что он работал каменщиком в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в справке и трудовой книжке не указано, но работая каменщиком в данном ПМК он был принят в бригаду Шифриса Л.А. и работал каменщиком в бригаде каменщиков в каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Согласно данным центральной архивной справки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу каменщиком 4 разряда в войсковую часть 84687, работу он выполнял в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, бригадирами в которых были военные.
 
    По данным справки ЗАО «Контур-строй-трест» от ДД.ММ.ГГГГ № он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком, работу выполнял по профессии в бригаде Трещева А.И., т.е. работал каменщиком в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Данная должность предусмотрена списком № «Продолжительность работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту по старости на льготных условиях» : Раздел ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов», шифр 2290000а-12680. Вид деятельности ЗАО-строительство зданий и сооружений 1-го и 2-го уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.
 
    Иными документами подтвердить факт выполнения работы каменщиком в составе специализированного звена каменщиков комплексной бригады в спорные периоды возможности не имеется, но отсутствие приказов о создании бригад (каменщиков, комплексных), а также отсутствие в трудовой книжке записей в соответствии формулировками трудового законодательства или иного федерального закона, не может быть поставлено в вину гражданину ибо оформление отношений при приеме на работу в строительной отрасли без учета особенностей по отношению к другим сферам трудовых отношений, является обязанностью работодателя. Понятие каменщик предусматривает, что это - специалист (строитель), рабочий, участвующий в строительстве и ремонте жилых домов, мостов, промышленных и других сооружений из природных или
искусственных строительных материалов, что основным назначением профессии является кладка кирпича или камня. Таким образом, он работал во всех указанных учреждениях в спорные периоды каменщиком в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, но эти периоды необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Представитель истца, действующий по доверенности Асланов Г.Г. заявленные истцом требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме по изложенным в иске основаниям и доводам, которые фактически не опровергнуты ответчиком, в то время как записями в трудовой книжке, архивными справками, трудовым соглашением с ЗАО «Контур-Строй_Трест» за март 2001г. подтверждается его работа каменщиком в составе стройбригад по возведению жилых домов и др. объектов строительства. Согласно справки ЗАО «Контур-Строй-Трест» от ДД.ММ.ГГГГ № Болдырев Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГг.р., работал каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады постоянно с полным 8-часовым рабочим днем по трудовым соглашениям : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Болдырев Ю.Н. обратился в УПФ ДД.ММ.ГГГГ заранее до достижения пенсионного возраста, т.<адрес> летнего возраста он достиг ДД.ММ.ГГГГ, поэтому просит учесть это и считать по иску - признать за Болдырев Ю.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в иске даты первоначального обращения.
 
    Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении его заявления о досрочном назначении трудовой пенсии, т.к. не были зачтены 5 периодов его работы по профессии каменщик в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков в различных организациях, несмотря на представленные истцом данные и справки с места работы и архива о выполнении им работ каменщиком, в том числе в специализированных бригадах.
 
    Так, по причине отсутствия сведений о работе в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также отсутствия в индивидуальном лицевом счете кода льготной профессии не включены в стаж работы периоды :
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Ессентукском МСУ «Кававтострой», но из представленной истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ № архива <адрес> согласно архивного фонда Ессентукского СМУ «Кававтострой» в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к имеются сведения о приеме его на работу плотником-бетонщиком 3 разряда в бригаду Демидова А.А. со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ, а согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГг.он уволен как каменщик (без указания разряда) по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ Документально подтвердить перевод его с плотника-бетонщика в каменщики не представляется возможным, но т.к. он принят в бригаду Демидова со сдельной оплатой труда, то и каменщиком он работал в этой бригаде со сдельной оплатой труда.
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Строительно-монтажном поезде №, хотя этот период подтвержден справкой госархива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на приказ №/ок от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его в штат СМП-163 каменщиком 4 разряда в бригаду Склярова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении его по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-ок от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отсутствует начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по профессии каменщик в ПМК «Кавминводское», но в справке от ДД.ММ.ГГГГ № архива <адрес> указано, что согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда и приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по сокращению численности. Поскольку при приеме на работу указана сдельная оплата труда, то работа выполнялась в бригаде. Других подтверждений о работе истца в бригаде каменщиков в этот период не имеется.
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Войсковой части 84687, но эта работа подтверждается архивной справкой Южного военного округа Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, в которой хоть и указано, что нет приказа о приеме его на работу, однако имеется ссылка на приказ командира в/ч 84687 от ДД.ММ.ГГГГ № о его увольнении как каменщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ Других подтверждений о работе истца в бригаде каменщиков в этот период и о льготном начислении в связи с особыми условиями труда не имеется.
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик ЗАО «Контур-строй-трест», хотя этот период работы в подтвержден справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ и справкой от 22.1212г., в соответствии с которыми он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовому соглашению от ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, а с ДД.ММ.ГГГГ -уже по договору на оказание услуг монтажником. По какой причине указанный период работы ЗАО «Контур-строй-трест» каменщиком не отражен в его трудовой книжке, а льготы не отражены в справке от ДД.ММ.ГГГГ он сказать не может.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, п. 1, ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды до и после ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В соответствии со ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ при подсчете страхового стажа, в т.ч. стажа на соответствующих видах работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Архивными справками и справками работодателей подтверждается факт работы истца каменщиком, поэтому, соглашаясь с доводами истца, считает данный отказ ответчика в досрочном назначении пенсии по старости истцу по п.п. 2, п. 1, ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является необоснованным и нарушающим его право на социальное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии, поскольку ст.45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина, а ему государственным органом необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по надуманным основаниям, т.к. представленными истцом документами не подтверждается факт выполнения им работ, связанными с тяжелыми условиями труда. Иным способом доказать выполнение работы каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не представляется возможным, т.к. кроме тех, что представлены, иных более подробных архивных данных с подтверждающими письменными документами о видах выполняемых работ в составе бригады или специализированного звена (наряды, журналы заданий, техники безопасности, приказы о создании бригады или звена и т.д.) не сохранились, а по представленным истцом документам указана работа каменщика.
 
    По решению УПФ по <адрес> льготный стаж составил 2 года 11 месяцев 2 дня, но поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец приобрел с учетом указанных в иске периодов труда, которые подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просит признать за истцом с даты первоначального обращения, которую в данном случае следует считать с даты достижения им 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. заявление и документы поступили в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, т.е. чуть раньше требуемого возраста.
 
    Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, действующая по доверенности Беглерова Н.Н., исковые требования не признала и считает, что УПФР <адрес> правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а если они проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Пунктом 2 ст.27 Федерального Закона №-Ф3 « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, должностей и специальностей, учреждений, с учетом которых назначаются досрочные трудовые пенсии, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в пп.2 п.1 настоящей статьи применяются Списки:
 
    - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), который действует до 01.01 Л992г; (Список № от 1956г.)
 
    - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, который действует как после ДД.ММ.ГГГГ,так и до ДД.ММ.ГГГГ Список № от 1991г.)
 
    Разделом 27 Списка N 2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (ко<адрес>) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. Поэтому с учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список N 2), а постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах должна подтверждаться документами, усматривающими постоянную работу каменщика в бригаде.
 
    Действие Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 г., не ограничивается каким-либо периодом, т.е. они применяются как за время работы с ДД.ММ.ГГГГ, так и за период работы до ДД.ММ.ГГГГ Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 году, применяются только за период работы до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
 
    Согласно пункту 2 Приказа №н от ДД.ММ.ГГГГ подтверждению подлежат периоды работ, в том числе работы с тяжелыми условиями труда.
 
    Согласно пункту 3 Приказа №н от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
 
    до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об     индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного      пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
 
    после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно пункту 4 Приказа №н от ДД.ММ.ГГГГ в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Исходя из представленных истцом документов, характера и объема содержащихся в них сведений в совокупности с данными его трудовой книжки, не представилось возможным включить в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы по профессии «каменщик», так как нет сведений о работе в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «каменщик» в Ессентукском МСУ «Кававтострой»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «каменщик» в Строительно-монтажном поезде №;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе и в связи с отсутствием начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по профессии «каменщик» в ПМК Кавминводское;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «каменщик» в Войсковой части 84687 ( в т.ч. в связи с отсутствием сведений в индивидуальном лицевом счете кода льготной профессии);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «каменщик» в ЗАО «Контур-строй-трест» ( в т.ч. в связи с отсутствием в индивидуальном лицевом счете кода льготной профессии).
 
    Факт занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.
 
    Истцом представлены архивные справки, трудовая книжка о принятии на работу и о работе его каменщиком, но он не учитывает, что рабочие по профессии «каменщик», работающие на промышленных предприятиях и в организациях не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы, которые не предусмотрены Списком № и №.
 
    В строительстве бригадная форма является основной. Суть бригадной формы организации и оплаты труда заключается в том, что плановый объем работы распределяется не на отдельных работников, а на коллектив бригады, который гарантирует выполнение работы независимо от сложившихся обстоятельств. Бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. Для каждой бригады уточняется состав выполняемых ею работ, формируются планово-учетные единицы, обеспечивающие оплату труда по конечному результату, разрабатываются комплексные нормы трудовых затрат на планово-учетную единицу с учетом преимуществ бригадной организации труда, определяется порядок его оплаты. Представленные истцом документы не подтверждают в полной мере выполнение им работ в тяжелых условиях труда.
 
    Так, по первому спорному период имеются данные о принятии его плотником-бетонщиком с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ, но ничем не подтверждено, когда он переведен на работу каменщика и выполнение им этой работы в составе бригады каменщиков или звена в комплексной бригаде.
 
    Второй спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Строительно-монтажном поезде № согласно справки госархива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на приказ №/ок от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его в штат СМП-163 предусматривает о приеме его на работу каменщиком 4 разряда в бригаду Склярова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении его по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, но этого периода работы в течении практически 2-х лет в любом случае недостаточно для назначения досрочной пенсии.
 
    Работа в бригаде и звене каменщиков в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в ПМК «Кавминводское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Войсковой части 84687 ничем не подтверждена, к тому же по ПМК «Кавминводское» отсутствую сведения о льготном начислении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к.сведения давались по общим условиям как каменщика, т.е. не представлялись данные об особых условиях труда данного работника и льготный код.
 
    Аналогично и по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик ЗАО «Контур-строй-трест», тем более, что по трудовой книжке истца он уволен с предыдущей работы в в/ч 84687 ДД.ММ.ГГГГ и записи о принятии его на работу в ЗАО «Контур-строй-трест», когда заключалось трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о приеме его на работу в стройбригаду каменщиком согласно представленной копии трудового соглашения с ДД.ММ.ГГГГ, вообще не имеется. Следующая запись в трудовой датирована ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в «Инсайт-Сервис» каменщиком, которая УПФ зачтена в льготный стаж, что отражено в принятом Решении.
 
    , когда он переведене о принятии его плотником-бетонщиком с ДД.ММ.ГГГГ,ловиях труда. в качестве застраТаким образом, в связи с отсутствием данных о работе его полный день каменщиком в составе бригады каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, составляет 2 года 11 месяцев 02 дня, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому в удовлетворении иска просит отказать за необоснованностью.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с ч.1 ч.2 ст. 19 Конституции РФ, все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичные требования закреплены и в ст. 1 ГК РФ.
 
    Суд с учетом указанных положений Конституции РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также анализа представленных сторонами доказательств, считает, что в условиях состязательности процесса в соответствии с положениями ст.ст.55-56 ГПК РФ истец не представил достоверных и бесспорных доказательств в подтверждение заявленного им иска, не опроверг доводы ответчика, не устранил имеющиеся несоответствия и неполноту сведений о характере своего труда в спорные периоды.
 
    Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям ст.ст. 27 и 28 указанного Закона.
 
    В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 названного Закона РФ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 Закона возраста лицам, в частности, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми или вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    В п.2 ст.27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В п.п.»б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении рудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ 310. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом данного подпункта.
 
    В разделе ХХ1Х «Строительство зданий и гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, каменщики не поименованы.
 
    Каменщики включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кабинета Министров СССР N 10 новых Списков № и №, однако в Списком № поименованы : «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»(разделХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680).
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Таким образом, условием учета специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, установлено следующее (один из вариантов): 1 - работа должна осуществляться в составе бригады каменщиков; 2 - работа должна осуществляться в составе специализированного звена комплексной бригады, т..е. досрочная трудовая пенсия назначается лицам, работавшими каменщиками, только при условии, что они работали именно в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Исходя из требуемых условий, необходимо подтверждение любыми документами по личному составу наличие бригады или специализированного звена (от 2 каменщиков). Это может быть отражено в приказах по личному составу о премировании, о предоставлении ежегодных и дополнительных отпусков, о перемещении, об установлении квалификации где могут указываться наименование рабочих (каменщиков), количество должностей, могут упоминаться бригадиры, как комплексных (с рабочими разных специальностей), так и специализированных (например, бригады каменщиков) бригад. Информация из лицевых счетов (расчетно-платежных ведомостей и иных документов бухгалтерского учета) также необходима для подтверждения условий досрочного назначения пенсии каменщику. В период работы после 1992 (после распада СССР) необходимо предоставление достоверных сведений об оплате полного рабочего времени, наличия (отсутствия) оплаты за совмещение профессий, простоев, отпусков без сохранения заработной платы, поскольку указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Следовательно, постоянная занятость каменщиков в бригаде должна подтверждаться соответствующими документами, носящими бесспорный характер, из которых можно определить, что каменщик работал в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Согласно п.3ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) только в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника, но характер работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, показаниями свидетелей не подтверждается. Из указанного следует, что данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
 
    В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Форма трудовой книжки и Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 (далее - Правила). Кроме того, Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 69 утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек, предусматривающая включение в трудовую книжку данных о работе работника в соответствующих должностях и профессиях в соответствии с законом.
 
    Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров РСФСР N 517 от ДД.ММ.ГГГГ, составляет в данном случае 2 года 11 месяцев 02 дня, что следует из решения УПФ по <адрес>. Чтобы назначить трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, необходимо установить полное соответствие между фактически выполняемой работой истца и работой, предусмотренной данным Списком, принимая во внимание, что разделом ХХУ11 Списка право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков.
 
    Имеющаяся в материалах дела копия трудовой книжки истца не содержит сведений о его работе в оспариваемые им периоды в бригаде каменщиков, а также не содержит сведений о работе в конкретной организации в отдельные оспариваемые истцом периоды. Каких-либо других доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы каменщика в составе бригады каменщиков в спорные периоды, суду не представлено.
 
    По обстоятельствам дела видно, что решением ГУ УПФ СК по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с п.п.2 п.1ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия сведений о работе в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствия в индивидуальном лицевом счете кода льготной профессии. К зачету не были приняты периоды работы :
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Ессентукском МСУ «Кававтострой»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Строительно-монтажном поезде № ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(в том числе отсутствует начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по профессии каменщик в ПМК «Кавминводское»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Войсковой части 84687;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик ЗАО «Контур-строй-трест».
 
    Анализ представленной истцом трудовой книжки и других документов архивных данных, справок в своей совокупности свидетельствует об обоснованности доводов ответчика, поскольку в трудовой книжке истца о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Ессентукском МСУ «Кававтострой» имеются данные о принятии его плотником-бетонщиком с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, но действительно ничем не подтверждено, когда он переведен на работу каменщика и выполнял ли он работу каменщика в составе бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков в комплексной бригаде.
 
    В подтверждение работы с тяжелыми условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Строительно-монтажном поезде № истец представил справку госархива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на приказ №/ок от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его в штат СМП-163, содержащем указание о приеме его на работу каменщиком 4 разряда в бригаду Склярова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, и на приказ об увольнении его по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ по приказу №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, но сведений о том, была ли это бригада каменщиков или звено каменщиков (не менее 2-х человек) в комплексной бригаде, или он один каменщик в бригаде Склярова В.А. суду не представлено. К тому же этого периода работы в течении практически 2-х лет в любом случае недостаточно для назначения досрочной пенсии с учетом доказанного льготного стажа 2 года 11 месяцев 02 дня.
 
    Работа в бригаде и звене каменщиков в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в ПМК «Кавминводское» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Войсковой части 84687 ничем не подтверждена, к тому же, как указал представитель ответчика, по ПМК «Кавминводское» отсутствуют сведения о льготном начислении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. представляемые на работника сведения давались по общим условиям как на каменщика и не содержали данных об особых условиях труда данного работника и льготный код.
 
    Работа истца в ЗАО «Контур-строй-трест» и в частности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик ЗАО «Контур-строй-трест» вообще не указаны в трудовой книжке, тем более, что согласно трудовой книжки истца он уволен с предыдущей работы в в/ч 84687 ДД.ММ.ГГГГ, а согласно копии представленного истцом трудового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ он принят ДД.ММ.ГГГГ на работу в стройбригаду каменщиком, т.е. до увольнения с предыдущей работы. К тому же, представленная истцом справка ЗАО «Контур-строй-трест» не содержит сведений о том, была ли это бригада каменщиков или звено каменщиков (не менее 2-х человек) в комплексной бригаде, или он был один каменщик в составе стройбригады.
 
    Согласно данным трудовой книжки истца в ней вообще не имеется записей о работе в ЗАО «Контур-строй-трест» и следующая после увольнения с в/ч запись датирована ДД.ММ.ГГГГ о приеме его на работу в «Инсайт-Сервис» каменщиком, которая УПФ зачтена в льготный стаж, что отражено в принятом Решении.
 
    , когда он переведене о принятии его плотником-бетонщиком с ДД.ММ.ГГГГ,ловиях труда. в качестве застраТаким образом, в связи с отсутствием данных о работе истца полный день каменщиком в составе бригады каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. даже с учетом доказанного льготного стажа 2 года 11 месяцев 02 дня и с условием включения периодов работы с каким-либо упоминанием в представленных документах о работе «в бригаде», о чем заявлял представитель истца, льготный стаж недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем юридический интерес по включению указанных периодов не сохраняется. Принимая во внимание также факт досрочного (до достижения 55 лет) первоначального обращения истца в УПФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», требования истца о назначении ему пенсии с даты первоначального обращения в УПФ при отсутствии каких-либо дополнительных данных и уточнений, не соответствуют требованиям закона.
 
    При таких обстоятельствах, требования истца о включении в стаж работы оспариваемых им периодов работы в должности каменщика, удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст.14,56,167, 194-199, ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Болдырев Ю.Н. отказать в удовлетворении иска к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>» о признании право на включение в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.20п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Ессентукском МСУ «Кававтострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Строительно-монтажном поезде № ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в ПМК «Кавминводское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в Войсковой части 84687; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщик в ЗАО «Контур-строй-трест», о возложении обязанности по включению в льготный стаж указанных периодов работы, о признании право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения и возложении обязанности на ГУ«Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>» назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья        В.<адрес>