Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
09 апреля 2013 года п. Тарасовский Ростовской области
Судья Тарасовского районного суда Ростовской области
Потоцкая О.И.,
с участием лица, подавшего жалобу – правонарушителя Палатовской Л.И.,
представителя административной комиссии Администрации Тарасовского района Ростовской области по доверенности - Хлопониной Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу
Палатовской Л.И. <данные изъяты> на постановление административной комиссии администрации Тарасовского района Ростовской области от 15.02.2013 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Тарасовского района Ростовской области от 15.02.2013 года Палатовская Л.И. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» к административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Палатовская Л. И. обратилась в Тарасовский районный суд с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить постановление, поскольку считает его незаконным по следующим основаниям: протокол по делу об административном правонарушении составлен в её отсутствие и в нём неверно указано место, где она осуществляла торговлю, дело об административном правонарушении рассмотрено в её отсутствие, административной комиссией не исследованы полно и всестороннее фактические обстоятельства дела. Вывод административной комиссии о доказанности факта правонарушения основан на тексте протокола об административном правонарушении, она как сторона по делу, имела право дать свои объяснения по обстоятельствам дела, и тот факт, что её не уведомили о рассмотрении протокола об административном правонарушении, не разъяснили её права и обязанности, привело к нарушению её прав. Палатовская Л.И. просила восстановить срок на обжалование постановления административной комиссии Тарасовского района от 15.02.2013 года.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности Палатовкая Л.И., пояснила суду, что протокол об административном правонарушении от 04.02.2013г. она действительно подписывала, в нем всё указано верно, в том числе и место совершения правонарушения, действительно просила рассмотреть протокол на административной комиссии без её участия. Она обжаловала данное постановление ошибочно, не согласна с другим постановлением.
Представитель административной комиссии Тарасовского района Ростовской области в судебном заседании полагала, что жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку правонарушитель на самом деле допустила нарушение, предусмотренное ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях». Палатовская Л.И. присутствовала при составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении и была ознакомлена с протоколом об административном правонарушении. На заседание комиссии Палатовская Л.И. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о заседании комиссии, просила рассматривать протокол без её участия.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Постановлением административной комиссии администрации Тарасовского района Ростовской области от 15.02.2013 года Палатовская Л.И. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях», за то, что <данные изъяты> что является нарушением постановления Главы Тарасовского сельского поселения № *** года «Об определении мест выездной мелкорозничной торговли на территории Тарасовского сельского поселения (л.д. 5).
Согласно ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС (ред. от 05.02.2013) "Об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за торговлю в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах.
Как установлено в судебном заседании, в отношении Палатовской Л.И. составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении *** действия правонарушителя квалифицированы по ст. 8.2 Областного закона «Об административных правонарушениях», данный протокол составлен в присутствии правонарушителя, имеются его объяснения, ему разъяснены права, что подтверждается подписями. Из протокола установлено, что копия протокола ей вручена 04.02.2013 года, о чем в протоколе имеется её подпись.
Из представленного суду материала по делу об административном правонарушении установлено, что 13.02.2013 года Палатовская Л.И. получила уведомление, согласно которого ей было необходимо прибыть 15.02.2013 года на заседание административной комиссии.
В материалах дела имеется ходатайство Палатовской Л.И. о рассмотрении материала без её присутствия, поскольку она не может явиться на заседание комиссии по семейным обстоятельствам. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердила и сама Палатовская Л.И.
Из исследованных судом доказательств следует, что за нарушение ст. 8.2 Областного закона «Об административных правонарушениях» Палатовская Л.И. была правомерно привлечена к административной ответственности.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судом не установлено.
При таких обстоятельствах жалоба Палатовской Л.И. удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно материалов дела копия постановления административной комиссии Тарасовского района от 15.02.2013 года получена Палатовской Л.И. 13.03.2013 года, а 22.03.2013 года жалоба Палатовской Л.И. на данное постановление поступила в Тарасовский районный суд. Поскольку жалоба подана в установленный законом срок, отсутствуют основания для восстановления пропущенного процессуального срока на обжалование.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии администрации Тарасовского района Ростовской области от 15.02.2013 года вынесенное в отношении Палатовской Людмилы Ивановны, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу Палатовской Л.И. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения.
Судья: