Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Дело № 2-520
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Котельнич Кировской области 09 апреля 2013 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,
при секретаре Глушковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области к Окиловой А. Г. о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафу,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Межрайонная ИФНС РФ № 8 по Кировской области обратилась в суд с иском к ответчику Окиловой А.Г. о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафу. В обоснование иска указано, что согласно данных лицевого счета за налогоплательщиком Окиловой А.Г. числится задолженность по налогам, пени, штрафу в общем размере 635905 рублей 52 копейки. Вышеуказанная задолженность образовалась до 01.01.2004г. Представить требования об уплате налога не имеется возможности – уничтожены по истечении 5-летнего срока хранения документов. Истцом утрачена возможность принудительного взыскания данных сумм с ответчика, пропущен срок для принятия решения о взыскании штрафных санкций, установленный ст.46 НК РФ, в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограниченных сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки. Просит восстановить срок подачи заявления о взыскании с Окиловой А.Г. задолженности по налогу, пени, штрафу, взыскать с ответчика задолженность в общем размере 635905 рублей 52 копейки.
Представитель истца - заместитель начальника инспекции Валова А.Е., в судебное заседание не явилась, согласно иску, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа.
Ответчик Окилова А.Г. в судебное заседание не явилась, извещалась о дне и времени рассмотрения дела, о причинах не явки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии со ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Указанные правила применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
В соответствии с п.2 ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Взыскание налога производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
В соответствии со ст.115 Налогового кодекса РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что ответчик Окилова А.Г. в период с 17.09.2004 г. по 15.10.2008 г. являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 8). Задолженность в общем размере 635905 рублей 52 копеек образовалась по состоянию на 01.01.2004 г., что подтверждается учетными сведениями, представленными истцом (л.д. 9-34).
Требований налогоплательщику – ответчику Окиловой А.Г. об уплате налога, пени, штрафу истцом суду не представлено, поскольку, как указано в иске, данные документы были уничтожены в связи с истечением 5-летнего срока хранения.
Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания с ответчика сумм недоимки, пени, указывая, что установленный срок пропущен ими по уважительной причине – в связи с большим объемом работы в отношении налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и принятии решений о взыскании налога.
Суд считает, что истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока в период с 2004 по 2013 годы. Те обстоятельства, на которые указывается налоговым органом в качестве причин пропуска срока, суд не признает уважительными. Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки, пени, штрафов в судебном порядке
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Межрайонной ИФНС РФ №8 по Кировской области к Окиловой А. Г. о взыскании задолженности по налогу, пене, штрафу в размере 635905 рублей 52 копейки отказать.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Шабалина Е.В.