Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 апреля 2013 года
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.,
с участием истца Кузьменко А.А.,
представителя ответчика Администрации Приморского сельского поселения Босенко А.И., действующего на основании доверенности от ...,
при секретаре Демине С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменко А.А. к Администрации Приморского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о сохранении магазина в реконструированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Кузьменко А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Приморского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области о сохранении магазина в реконструированном состоянии, признании права собственности.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что ... по договору купли-продажи приобрел магазин, расположенный в .... ... истец арендовал земельный участок под магазином площадью ... кв.м сроком на 5 лет, при этом магазину присвоен адрес: .... В феврале ... года истец арендовал земельный участок площадью ... кв.м, прилегающий к ранее арендованному земельному участку. Истец имел намерение реконструировать магазин, в связи с чем, ... ... ему выдано разрешение на строительство магазина по адресу: ..., в виде договора. В ... году истцом построен новый магазин. В ... году истцом на основании договора купли-продажи приобретен в собственность земельный участок площадью ... кв.м, расположенный под магазином по адресу .... ... году истец обратился в ... с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, но ... истцу отказано в выдаче данного разрешения, ссылаясь на то, что никакого разрешения на строительство, реконструкцию не выдавалось. В спорном магазине имеется самовольно выполненная пристройка литер «...», проведены работы по перепланировке внутренних помещений и облицовка кирпичом наружных ограждающих конструкций литер «...», которые должны быть узаконены.
Просит суд сохранить магазин литер «...» в реконструированном состоянии, признать за истцом право собственности на магазин литер «...» общей площадью ... кв.м по адресу: ....
В судебном заседании истец Кузьменко А.А. поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Приморского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области Босенко А.И. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, что подтвердил письменным заявлением.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно договору аренды земельного участка от ... установлено, что Кузьменко А.А. арендовал у Администрации Приморского сельского поселения земельный участок площадью ... кв.м по адресу: .... План границ и характеристика земельного участка прилагается.
На основании договора аренды земельного участка от ... ... установлено, что Кузьменко А.А. арендовал у Администрации Приморского сельского поселения земельный участок площадью ... кв.м под строительство магазина по адресу: ....
В соответствии с представленным договором от ..., заключенным между ... и Кузьменко А.А. установлено, что Администрация разрешает Кузьменко А.А. строительство магазина в ... площадью ... кв.м. Одновременно согласован акт выбора земельного участка для реконструкции торгового павильона в .... Схема участка прилагается.
Кроме того, ООО «С» по заказу Кузьменко А.А. составлен проект реконструкции торгового павильона продтоваров в ..., утвержденный Государственным градостроительным кадастром Ростовской области.
Из свидетельства о государственной регистрации права серия ... от ... следует, что Кузьменко А.А. является собственником земельного участка площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ....
Согласно техническому паспорту от ... установлено, что под инвентарным номером ... зарегистрирован магазин литер «...» общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ....
В соответствии с заключением специалиста-строителя ... от ... установлено, что магазин в реконструированном состоянии по своим техническим характеристикам и инженерно-техническому решению, требованиям пожарной безопасности в отношении конструктивных узлов здания соответствует нормам СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и сборнику УПВС № 33, его техническое состояние не создает угрозу безопасности окружающим гражданам.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом выше изложенного, судом установлено, что при возведении спорного строения нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, угрозу жизни и здоровью граждан постройки не создают.
... ... Кузьменко А.А. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, так как данный объект построен без разрешения на строительство и действует с ... года.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Кузьменко А.А. необходимо удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 39 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузьменко А.А. удовлетворить.
Признать магазин литер «...,» общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., соответствующим строительным нормам и правилам, не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
Признать за Кузьменко А.А. право собственности на магазин литер «...» площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.Н. Говорова
Решение изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2013 года.
