Решение от 08 сентября 2014 года

Дело № 2-1931/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мичуринск                                                                         08 сентября 2014 года
 
    Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,
 
    при секретаре Деревянко И.В.,
 
    с участием представителя истца Гладышевой Н.А.,
 
    представителя ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области Труба А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарычевой И.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сарычева И.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске                 и Мичуринском районе, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 250 в г. Мичуринске и Мичуринском районе, включив в стаж работы, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии периоды работы ... и назначить досрочную трудовую пенсию.
 
    Свои требования истец объясняет тем, что ответчиком было необоснованно, по ее мнению, отказано в зачете в специальный стаж спорных периодов ее работы, и на этом основании незаконно рассчитан трудовой стаж и время к назначению пенсии, в связи с чем возникла необходимость в решении данного спора в судебном порядке.
 
    В судебном заседании представитель истца Гладышева Н.А. требования своей доверительницы поддержала и показала, что 15 апреля 2014 года Сарычева И.М. обратилась в УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом в стаж работы не был включен период работы с ... в должности фельдшера дежурной комнаты ...
 
    Считает данный отказ незаконным и просит включить указанный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать УПФ назначить Сарычевой И.М. пенсию с момента обращения за таковой.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Труба А.А. заявленные требования не признала и пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
 
    В списке предусмотрены конкретные наименования должностей и наименование учреждений. Лечебная и иная работа по охране здоровья населения включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только в том случае, если она выполнялась одновременно в учреждении и должности, наименования которых содержится в Списке. Истец Сарычева И.М. должна была выработать стаж 30 лет.
 
    Период работы ... в должности фельдшера дежурной комнаты не включен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, так как Списком должностей и учреждений не предусмотрена вышеназванная должность истицы. Кроме того, в указанный период был рожден ребенок и истица утверждает, что находилась в отпуске по уходу за ребенком .... Однако по представленным документам видно, что приказов на предоставление отпусков без сохранения заработной платы и декретных отпусков за данный период нет. Сведения о заработной плате отсутствуют.
 
    Периоды работы ... в должности фельдшера линейной бригады отделения скорой медицинской помощи, а так же с ... в должности фельдшера скорой медицинской помощи не могут быть включены в специальный трудовой стаж по причине того, что в спорные периоды работа истицы протекала в должности, не указанной в списке.
 
    Поскольку у Сарычевой И.М. отсутствует требуемый стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не представляется возможным, поэтому просит суд Сарычевой И.М. в иске о включении вышеуказанных периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Сарычевой И.М. подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Как следует из материалов дела, ... истец работала в должности фельдшера дежурной комнаты ..., в этот же период времени истец находилась на больничном листе в связи с родами, а затем в отпуске по уходу за ребенком с ноября 1985 года по сентябрь 1986 года, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка от 05 октября 1985 года и архивными лицевыми счетами.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует исходить из того, что, если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года № 375/24 -11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частичного оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).
 
    Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 06 октября 1992 года включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 01 апреля 1984 года по 26 августа 1987 года.       
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления N 25 Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периоды работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Как видно из трудовой книжки Сарычевой И.М., истец работала с ... в должности выездного фельдшера линейной бригады отделения скорой медицинской помощи, с ... в должности фельдшера станции скорой помощи.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
 
    В приведенном Списке предусмотрены должности фельдшера, старшего фельдшера, фельдшера-лаборанта.
 
    В номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 801 от 25 июля 2011 года указаны должности фельдшера, фельдшера скорой медицинской помощи, фельдшера-водителя скорой медицинской помощи, фельдшера-лаборанта (медицинский лабораторный техник), фельдшера-нарколога, фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.
 
    Следовательно, период работы с ... в должности выездного фельдшера линейной бригады отделения скорой медицинской помощи, с ... в должности фельдшера станции скорой помощи подлежит включению в специальный трудовой стаж.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии Сарычева И.М. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе 15 апреля 2014 года. На момент обращения в пенсионный орган трудовой стаж истца на работах, связанных с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составлял более 30 лет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Сарычевой И.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области включить Сарычевой И.М. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью период работы в должности фельдшера дежурной комнаты ... ... засчитать период работы в должности фельдшера линейной (выездной) бригады ... ... засчитать период работы в должности фельдшера скорой медицинской помощи ... ... и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 15 апреля 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня принятия.
 
    Председательствующий судья                                                   Т.В. Юрьева