Решение от 08 сентября 2014 года

    Дело № 2-1734/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего - судьи Бригадиренко А.В.,
 
    при секретаре Казанцевой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
 
                                        08 сентября 2014 года
 
    гражданское дело по иску Кротовой ...10 к Государственному предприятию Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 12 БТИ г. Новокузнецк, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом,
 
у с т а н о в и л:
 
        Кротова Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному предприятию Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 12 БТИ г. Новокузнецк, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, в котором просит прекратить ее право собственности на жилой дом, общей площадью 35,3 кв.м, расположенный по адресу ...; признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 76,3 кв.м, расположенный по адресу ....
 
    Свои требования мотивирует тем, что она является собственником дома расположенного по адресу: ..., что подтверждается договором купли- продажи, выданным Муниципальным предприятием Бюро технической инвентаризации Кемеровской области г. Новокузнецка от ... зарегистрированным в БТИ ... в реестровой книге № .... Дом построен согласно Решению на право строительства жилого дома на отведенных землях. С ... года по ... года ею были проведены работы по переустройству принадлежащего ей дома, а именно: пристроены жилые комнаты. Причиной послужило стихийное бедствие- наводнение, в ... года, вследствие чего фундамент, стены, пол пришли в негодность, проживать с семьей в таком жилом помещении (доме) было опасно для ее семьи. Все работы проводились в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм, что подтверждается следующими документами: экспертное санитарно- эпидемиологическое заключение по гигиенической оценке условий проживания в жилом доме от ... года. Проведение переустройства ее жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан. Отсутствие решения о согласовании переустройства указанного дома препятствует на данный момент кадастрового паспорта на дом, что нарушает ее права.
 
    Истица Кротова Г.В. на исковых требованиях настаивает, дала пояснения, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что они произвели именно реконструкцию дома, а не переустройство, как указано в исковом заявлении, и поскольку жилой дом по ... после реконструкции в эксплуатацию не принят и не узаконен в ином установленном законом порядке, он является самовольной постройкой. Споров о порядке пользования домом и земельным участком с собственниками прилагающих домовладений нет. Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом с указанными характеристиками делает невозможной регистрацию права собственности на него, распоряжение домом.
 
    Представитель ответчика Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 12 БТИ г. Новокузнецк в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела (л.д.47).
 
    Представитель ответчика Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела (л.д.48).
 
    Представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдел в г. Новокузнецке ...4, действующая на основании доверенности №... от ... года, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела(л.д.48), предоставила письменный отзыв (л.д. 44), из которого следует, что согласно данным Единого государственного реестра прав право собственности на и другие вещные права на жилой дом, расположенный по адресу: ... не зарегистрированы, документы на регистрацию не поступали, просила рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя.
 
    3- е лицо ...5, в суд не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные исковые требования ...2 поддержала (л.д. № 50).
 
    3- е лицо ...6 и ...7, в судебном заседании исковые требования ...2 поддержали, дали пояснения, аналогичные истице.
 
    Выслушав истицу, 3-их лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании договора купли- продажи жилого дома от ... года, заключенного между Кротовой ...11, в лице представителя ...8 и ...1, дата регистрации ... года, № ..., ...2, является собственником жилого дома, общей площадью 46,3 кв.м, расположенного по адресу ..., что следует из копии договора купли продажи(л.д.35).
 
    После приобретения дома истицей была произведена реконструкция дома без получения необходимых разрешений и акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Реконструкция заключалась в следующем:
 
    объединение жилых комнат (1,2) в одну (1) путем демонтажа и монтажа перегородок;
 
    в жилом пристрое (лит.А1) с учетом существующей площади устроены: жилая комната (12,1 кв.м), кухня (20,4 кв.м), совмещенный санузел (4,3 кв.м), коридор (4,2 кв.м).
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    При этом в соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
 
    Указанных разрешений в отношении спорного жилого дома получено не было.
 
    Таким образом, дом, расположенный по адресу: ... является самовольно реконструированным, и данная самовольная реконструкция жилого дома подпадает под действие ст. 222 ГК РФ. При этом в результате данной реконструкции был фактически создан новый объект недвижимости- жилой дом общей площадью 76,3 кв.м.
 
    Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ    самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Земельный участок, на котором расположен самовольно реконструированный жилой дом, предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, что подтверждается договором ... от ... (л.д.34)
 
    Кроме того, для признания права собственности на самовольно возведенные объекты (самовольно реконструированные объекты) необходимо и второе условие. Так согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку (самовольно реконструированный объект) не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В целях оформления надлежащим образом права в отношении самовольно реконструированного объекта истицей получен акт экспертного исследования (л.д. 36-44), согласно выводов которого:
 
    Здание, расположеннее по адресу: ... по состоянию на ... соответствует градостроительным нормам и правилам, в части:
 
    - градостроительным нормам и правилам в части: СП 42.13330.2011 (4): п. 5.; п. 7.1;
 
    - строительным нормам и правилам в части:
 
    СП 55.13330.2011 (5): п. 4.2; п. 4.3; п.4.3; п.4.4; п. 6.5; п. 7.1; п. 7.4; п. 7.7;п. 8.7;, п. 8.8; 8.9;
 
    Пособие в развитии СН и П «Полы. Технические требования правила и проектирования, устройства, приемки, эксплуатации и ремонта ( в разхвитие СНиП 2.03.13-88 «Полы» и СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»)» (4): п. 4.1;
 
    - санитарно – эпидемиологическим требованиям в части:
 
    СанПиН 2.1.2645-10 (7): п.2.1; р.2.2; п.2.6; п. 4.1; п.4.2; п. 5.4;
 
    - требованиям пожарной безопасности в части:
 
    СНиП 21-01-97*(8): п.6.16; п. 6.17.
 
    В результате осмотра здания, расположенного по адресу: ... установлено, что при строительстве не нарушены градостроительные, строительные нормы и правила, санитарно- гигиенические требования, требования пожарной безопасности. Исходя из вышесказанного, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Здание, расположенное по адресу: ..., по состоянию на дату осмотра ... г., не создает угрозу жизни и здоровью граждан, настоящие помещения здания находятся в хорошем состоянии. Повреждений и деформаций нет. Имеются устраняемые при текущем ремонте, мелкие дефекты, не влияющие на эксплуатацию здания (конструкции).
 
    Кроме того, истицей предоставлен технический паспорт на жилой дом по состоянию на ... г., из которого следует, что общая площадь ...,3 кв.м. (л.д.7-14).
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что объект недвижимости - жилой дом по адресу: ... общей площадью 76,3 кв. м., является самовольно реконструированным, возведен без необходимых разрешений, на земельном участке, на который истица имеет законное право, кроме того данная самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истицей соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и правила и нормативы.
 
    Учитывая изложенное, суд считает заявленное требование истицы о признании за ней права собственности на данную самовольную постройку обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Прекратить право собственности Кротовой ...12 на жилой дом общей площадью 35,3 кв.м, расположенный по адресу ....
 
    Признать за Кротовой ...13 право собственности на жилой дом общей площадью 76,3 кв.м, расположенный по адресу: ....
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья            (подпись)                    А.В. Бригадиренко
 
    Верно. Судья                                А.В. Бригадиренко
 
    Секретарь судебного заседания                    В.А. Казанцева