Дата принятия: 08 сентября 2014г.
К делу № 2-2169/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2014 года г. Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.
при секретаре Щербатовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муратовой Татьяны Викторовны к администрации Нижнебаканского сельского поселения и Министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, об оспаривании решения органа государственной власти и обязании,
УСТАНОВИЛ:
Муратова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Нижнебаканского сельского поселения и Министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, об оспаривании решения органа государственной власти и обязании.
Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГг. она являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, ст.Нижнебаканская, <адрес>, о чём в этот же день в Бюро технической инвентаризации в инвентарном деле № произведена реестровая запись №3-45, а ДД.ММ.ГГГГг. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №23-23-28/052/2013-072. Земельный участок по адресу:<адрес>, ст.Нижнебаканская, <адрес>, также принадлежал ей на праве собственности на основании постановления главы Нижнебаканской поселковой администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., о чём ДД.ММ.ГГГГг. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №23-23-28/052/2013-071.
Во время чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г., принадлежащий истице жилой дом находился в зоне затопления, о чём МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования <адрес>» ДД.ММ.ГГГГг. выдана справка №23/46-19819.
Во исполнение решения Крымского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. администрацией Нижнебаканского сельского поселения <адрес> издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому жилой дом по адресу:<адрес>, ст.Нижнебаканская, <адрес>, признан подлежащим капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования <адрес> в июле 2012г. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. собственниками домовладения, расположенного по адресу:<адрес>, ст.Нижнебаканская, <адрес>, стали ФИО5 и ФИО6, по 1/2 доле каждый, о чём ДД.ММ.ГГГГг. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № относительно жилого дома и № относительно земельного участка.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности<адрес> направило в управление социальной защиты населения в <адрес> информацию о том, что она не включена в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта повреждённых жилых помещений, по причине продажи своего жилого дома, признанного подлежащим капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территории муниципального образования <адрес> в июле 2012г.
Истица не согласна с невозможностью получения отыскиваемой социальной выплаты. А поэтому была вынуждена обратиться в суд с данными требованиями.
В судебном заседании истица Муратова Т.В. требования подтвердила, в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности<адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, а поэтому суд определили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Нижнебаканского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования Муратовой Т.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно преамбуле постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГг., утверждённый Порядок предоставления социальной выплаты гражданам Российской Федерации, являющимся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, <адрес> и <адрес> в июле 2012г. (далее - Порядок), разработан в целях предоставления социальной выплаты гражданам, пострадавшим в результате упомянутой чрезвычайной ситуации.
Очевидно, что являясь по состоянию на 06-ДД.ММ.ГГГГг. собственником жилого дома, признанного в установленном порядке подлежащим капитальному ремонту в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования <адрес> в июле 2012г., истица ФИО4 относится к категории граждан, пострадавших в результате упомянутой чрезвычайной ситуации, то есть приобрела право на получение отыскиваемой социальной выплаты. В этой связи решением Крымского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. администрация Нижнебаканского сельского поселения <адрес> обязана включить ее в соответствующий список.
Невключение истицы в список граждан, имеющих право на получение отыскиваемой социальной выплаты, при его формировании и утверждении Министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края произведено без учёта того обстоятельства, что Порядок не содержит положений об утрате пострадавшими гражданами права на получение отыскиваемой социальной выплаты. В этой связи продажа Муратовой Т.В. жилого дома ФИО7 в апреле 2013г. не является обстоятельством, лишающим ее права на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации 06-ДД.ММ.ГГГГг.
При таких обстоятельствах решение Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края о невключении истицы Муратовой Т.В. в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта повреждённых жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края, является незаконным и подлежит отмене с обязанием органа государственной власти к совершению юридически значимых действий, восстанавливающих право Муратовой Т.В. на получение отыскиваемой социальной выплаты
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муратовой Татьяны Викторовны -удовлетворить.
Признать незаконным решение Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края о невключении Муратовой Татьяны Викторовны в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г. на территории Краснодарского края.
Обязать Министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края включить Муратову Татьяну Викторовну в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г. на территории Краснодарского края, как собственника жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст<адрес>, <адрес>, общей повреждённой площадью 55,6 кв.м.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: