Решение от 08 сентября 2014 года

    Дело № 2-4007/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    08 сентября 2014 года г. Владимир
 
    Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
 
    председательствующего судьи Е.В. Изоховой
 
    при секретаре А.Э. Сафоновой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Касатикова А. В. к Администрации города Владимира о признании права собственности на нежилое помещение
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Касатиков А.В. обратился в суд с иском к Администрации города Владимира о признании права собственности на нежилые помещения, а именно машиноместа ###, общей площадью ### кв.м. и ###, общей площадью ### кв.м., расположенные на <...>. В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и <данные изъяты> заключены договоры ### и ### на долевое участие в строительстве, согласно которому он принимает участие в финансировании строительства жилого дома со встроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: <...>, и ему по окончании строительства дома и сдачи его в эксплуатацию передаются машиноместа ### и ### на подземной автостоянке. Распоряжением ### от ДД.ММ.ГГГГ. главы <...> согласовано место размещения многоквартирного многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными объектами торговли и обслуживания по <...> ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией города Владимира и <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка ### на земельный участок площадью ### кв.м., имеющий номер ###, расположенный по адресу: <...>. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. выдано разрешение ### на строительство многоквартирного жилого дома со строено-пристроенными объектами торговли и обслуживания (<данные изъяты>). Согласно справке о присвоении адреса, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. многоэтажному многоквартирному жилому дому со встроено-пристроенными объектами торговли и обслуживания по <...>, присвоен адрес: <...>. Согласно кадастровым паспортам, выполненным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., машиноместо ###, расположенное на цокольном этаже по адресу: <...> (инвентарный номер ###), имеет площадь ### кв.м., машиноместо ###, расположенное на цокольном этаже по адресу: <...> (инвентарный номер ###), имеет площадь ### кв.м. Однако в настоящее время зарегистрировать право собственности не представляется возможным, поскольку помещение автостоянки не введено в эксплуатацию. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. выдано разрешение ### на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома со строенными помещениями ### этап, расположенного по адресу: <...> обращалось в администрацию <...> по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию встроенных помещений и подземной автостоянки в многоэтажном жилом доме по адресу: <...>. На данное письмо <данные изъяты> ответило отказом в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. Машиноместа ### находятся в части здания, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ###, принадлежащем на праве собственности <данные изъяты> с разрешенным использованием: многоэтажная жилая застройка со встроенными помещениями общественного назначения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии ###, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации ЕГРП ### от ДД.ММ.ГГГГ Размещение остальной части здания было согласовано с администрацией <...>, что подтверждается распоряжением главы <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ и договором аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ Истцом получены документы, свидетельствующие о безопасности дома, соответствии его техническим регламентам, проектной документации, соответствии техническим условиям на водоснабжение и водоотведение, соответствии техническим условиям на электроснабжение, соответствии техническим условиям на теплоснабжение, соответствии техническим условиям на телефонизацию. Помимо этого, по подземной автостоянке имеется заключение о соответствии требованиям технических регламентов и проектной документации ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданное <данные изъяты>. С учетом изложенного и в соответствии со ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 12,218, 222 ГК РФ, просит удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель истца по доверенности Буистов Н.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил исковые требования удовлетворить.
 
    Ответчик Администрация г.Владимира, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что согласно договоров на участие в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ г.### и ### истец приобретает право требовать с <данные изъяты> спорное помещение после завершения строительства и ввода дома в эксплуатацию, а разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого помещения не выдавалось; земельно-правовые документы и доказательства нахождения спорного объекта в границах земельного участка (землеустроительные работы, выполненные кадастровым инженером в соответствие с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ ###), доказательства соблюдения требований п.2 ст.12 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ не представлены, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать. Просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    <данные изъяты>, извещенное судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.85), в судебное заседание представителя не направило, представило отзыв на исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело отсутствие представителя, против удовлетворения требований истца не возражало. Факт заключения между <данные изъяты> и Касатиковым А.В. договоров от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал, сообщил, что истец по данному договору обязательства выполнил полностью. <данные изъяты> обращалось в администрацию <...> за разрешением на ввод в эксплуатацию встроенных помещений и подземной автостоянки в многоэтажном доме по адресу: <...>, однако в выдаче разрешения было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок в осях «21-31». Машиноместа находятся в части здания, расположенном на земельном участке с кадастровым номером ###, принадлежащем на праве собственности <данные изъяты> с разрешенным использованием: многоэтажная жилая застройка со встроенными помещениями общественного назначения. Размещение остальной части здания было согласовано с администрацией <...>, что подтверждается распоряжением главы <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### договором аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, принимая во внимание отзыв представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).
 
    Согласно разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту- Пленум ВСРФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Касатиковым А.В. и <данные изъяты> заключены договоры ### и ### на долевое участие в строительстве, согласно которому он принимает участие в финансировании строительства жилого дома со встроенными помещениями и подземной автостоянкой по адресу: <...>, и ему по окончании строительства дома и сдачи его в эксплуатацию передаются машиноместа ### и ### на подземной автостоянке.
 
    Материалами дела установлено, что Распоряжением ### от ДД.ММ.ГГГГ. главы <...> согласовано место размещения многоквартирного многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными объектами торговли и обслуживания по <...>. ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией <...> и <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка ### на земельный участок площадью ### кв.м., имеющий номер ###, расположенный по адресу: <...>.
 
    <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. выдано разрешение ### на строительство многоквартирного жилого дома со строено-пристроенными объектами торговли и обслуживания (<данные изъяты>).
 
    Согласно справке о присвоении адреса, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. многоэтажному многоквартирному жилому дому со встроено-пристроенными объектами торговли и обслуживания по <...>, присвоен адрес: <...>.
 
    Согласно кадастровым паспортам, выполненным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, машиноместо ### расположенное на цокольном этаже по адресу: <...> (инвентарный номер ###), имеет площадь ### кв.м., машиноместо ###, расположенное на цокольном этаже по адресу: <...> (инвентарный номер ###), имеет площадь ### кв.м.
 
    Управлением архитектуры и строительства администрации <...> ДД.ММ.ГГГГ. выдано разрешение ### на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома со строенными помещениями ### этап, расположенного по адресу: <...>.
 
    <данные изъяты> обращалось в администрацию <...> по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию встроенных помещений и подземной автостоянки в многоэтажном жилом доме по адресу: <...>. На данное письмо <данные изъяты> ответило отказом в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.
 
    Установлено, что машиноместа ### находятся в части здания, расположенной на земельном участке с кадастровым номером ###, что подтверждается планом земельного участка, с оюъектом недвижимости – нежилым помещением ###, расположенным по адресу: <...> (кадастровый номер ###), выполненный <данные изъяты>
 
    Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности <данные изъяты> с разрешенным использованием: многоэтажная жилая застройка со встроенными помещениями общественного назначения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права бланк серии ###, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации ЕГРП ### от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Размещение остальной части здания было согласовано с администрацией <...>, что подтверждается распоряжением главы <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ. и договором аренды земельного участка ### от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из материалов дела следует, что истцом получены документы, свидетельствующие о безопасности дома, соответствии его техническим регламентам, проектной документации, соответствии техническим условиям на водоснабжение и водоотведение, соответствии техническим условиям на электроснабжение, соответствии техническим условиям на теплоснабжение, соответствии техническим условиям на телефонизацию.
 
    Кроме того, по подземной автостоянке, на которой расположены спорные машиноместа, имеется заключение о соответствии требованиям технических регламентов и проектной документации ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданное <данные изъяты>.
 
    Помимо этого, по многоквартирному дому имеется заключение о техническом состоянии от ДД.ММ.ГГГГ, сделанное <данные изъяты>, согласно которому в целом конструкции каркаса здания обладают техническим ресурсом не менее ### лет и при существенном функциональном назначении пригодны для нормальной эксплуатации, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угроз для жизни и здоровья граждан.
 
    В качестве доказательств соблюдения требований положений ст. 222 ГК РФ, истцом представлено заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ###, согласно которому машиноместа ###, находящееся в цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: <...>, соответствует действующему СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атомосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Отдел надзорной деятельности по <данные изъяты> в письме ### от ДД.ММ.ГГГГ в порядке консультации сообщил, что машиноместа ###, находящиеся в цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: <...>, соответствуют требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности
 
    Учитывая вышеперечисленные нормы права, разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), принимая во внимание, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие акта ввода в эксплуатацию спорных машиномест, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, при том, что представленные в материалы дела доказательства в совокупности подтверждают, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований к Администрации <...>.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Касатикова А. В. удовлетворить.
 
    Признать за Касатиковым А. В. право собственности на нежилые помещения, а именно: машиноместо ###, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. и машиноместо ###, общей площадью ### кв.м., расположенные на цокольном этаже (###) по адресу: <...>, согласно техническому паспорту <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., кадастровому паспорту помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья Е.В.Изохова