Решение от 08 сентября 2014 года

    Дело № 2-1906/2014
 
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 сентября 2014 года Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
 
    председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,
 
    при секретаре                 Чесноковой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда
 
    гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Пензы к Барышниковой Е.О. о взыскании налоговых санкций,
 
        У С Т А Н О В И Л:
 
    ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) Барышникова Е.О. <данные изъяты> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и применяла основной вид экономической деятельности - предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. В отношении данного вида деятельности может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРИП была внесена запись о прекращении Барышниковой Е.О. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею решения о прекращении данной деятельности. Между тем Барышникова Е.О. на учет как плательщик ЕНВД не вставала. В этом случае отчитываться индивидуальный предприниматель должен был по общей системе налогообложения. В соответствии с общим порядком физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, признается налогоплательщиком, в том числе налога на добавленную стоимость (НДС) и налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Ввиду вышеизложенного следует, что Барышиникова Е.О. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, согласно п.1 ст. 23 НК РФ, обязана, в частности, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты). Сроки представления вышеуказанных налоговых деклараций предусмотрены Налоговым Кодексом Российской Федерации. В связи с несвоевременным предоставлением налогоплательщиком указанных выше деклараций должностным лицом налоговой инспекции были составлены акты камеральной налоговой проверки. По результатам рассмотрения актов проверки были приняты решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с применением смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 112 НК РФ.
 
    На основании изложенного, просил взыскать с Барышниковой Е.О. задолженность по налоговым санкциям в размере 5900 руб.
 
    В судебном заседании представитель истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы – Хохлова Ю.И., действующая по доверенности (в деле), исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчик Барышникова Е.О. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просила.
 
    В соответствии с п.п. 1,3-4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
 
    Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по имеющимся в деле доказательствам, против чего представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы – Киричук А.А. не возражала.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) Барышникова Е.О. <данные изъяты> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и применяла основной вид экономической деятельности - предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. В отношении данного вида деятельности может применяться система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРИП была внесена запись о прекращении Барышниковой Е.О. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею решения о прекращении данной деятельности.
 
    В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в частности, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с п.1 ст.346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой 26.3 НК РФ.
 
    Налогоплательщики, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные п. 2 ст. 346.26 НК РФ, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, введенного в этих муниципальных районах, городских округах, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге (п. 2,3 ст. 346.28).
 
    Согласно нормам налогового законодательства следует, что обязанность индивидуального предпринимателя встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД установлена независимо оттого, что индивидуальный предприниматель состоит на учете в этом налоговом органе по иным основаниям.
 
    Между тем Барышникова Е.О. на учет как плательщик ЕНВД не вставала. В этом случае отчитываться индивидуальный предприниматель должен был по общей системе налогообложения. В соответствии с общим порядком физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, признается налогоплательщиком, в том числе налога добавленную стоимость (НДС) и налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
 
    Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики налога на добавленную стоимость (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. При этом такие декларации должны быть представлены в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ (п. 5 ст. 174 НК РФ). Налоговый период по НДС в силу ст. 163 устанавливается как квартал.
 
    В соответствии с пунктом 5 ст. 227 НК РФ установлено, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке, и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).
 
    Ввиду вышеизложенного следует, что Барышникова Е.О. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, согласно п.1 ст. 23 НК РФ, обязана, в частности, представлять в установленном порядке налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).
 
    Так, Барышникова Е.О. обязана была представить в налоговый орган налоговые декларации по НДС за 1,2,3,4 квартал ДД.ММ.ГГГГ., 1,2,3,4 квартал ДД.ММ.ГГГГ., 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ., а также налоговые декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ..
 
    Срок представления налоговой декларации по НДС установлен п. 5 ст. 174 НК РФ соответственно, представить налоговые декларации необходимо за 1 квартал 2011г. - не позднее 20.04.2011г., за 2 квартал 2011г. - не позднее 20.07.2011г., за 3 квартал 2011г. - не позднее 20.10.2012г., за 4 квартал 2011г. - не позднее 20.01.2012г., за 1 квартал 2012г. - не позднее 20.04.2012г., за 2 квартал 2012г. - не позднее 20.07.2012г., за 3 квартал 2012г. - не позднее 22.10.2011г., за 4 квартал 2012г. - не позднее 21.01.2013г., за 1 квартал 2013г. -не позднее 22.04.2013г.
 
    По НДФЛ срок представления налоговых деклараций установлен п. 1 ст. 229 НК РФ представить налоговую декларацию за ДД.ММ.ГГГГ год необходимо не позднее ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. (В случае, когда последний день срока приходится на день, признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) не рабочим или праздничным днем, то в соответствии с п.7 ст.6.1 НК РФ днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день).
 
    Как следует из Определения Конституционного суда Российской Федерации от 25.01.2i_ Л № 95-0-0, налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения, либо утраты ими специального правового статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие отдельных налогов или специальных налоговых режимов; налоговый контроль в форме налоговых проверок, а также ответственность за налоговые правонарушения направлены на обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2004 года N 14-П и от 14 июля 2005 года N 9-П).
 
    В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у физического лица сохраняется обязанность представления налоговых деклараций и уплаты налогов за тот период, в котором он осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога.
 
    В нарушение п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 174 декларации по НДС за 1,2,3,4 квартал 2011г., 1,2,3,4 квартал 2012г., 1 квартал 2013г., деклараций по НДФЛ за 2011-2012гг. Барышниковой Е.О. представлены в Инспекцию с нарушением установленных законодательством сроков 03.06.2013 г. Согласно представленным декларациям, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за каждый из налоговых периодов, составила 0 рублей.
 
    За непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    В связи с несвоевременным представлением налогоплательщиком налоговых деклараций по НДС за 1,2,3,4 квартал ДД.ММ.ГГГГ., 1,2,3,4 квартал ДД.ММ.ГГГГ., 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ., деклараций по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом налоговой инспекции были составлены акты камеральной налоговой проверки: № от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ.),в которых предлагалось привлечь налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ.
 
    По результатам рассмотрения актов проверки были приняты решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с применением смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 112 НК РФ:№ от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.); № от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.); № от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.); № от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.);№ от ДД.ММ.ГГГГ. (по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ.), согласно которым было принято решение о привлечении Барышниковой Е.О. за несвоевременного представление налоговых деклараций по НДС за 1-4 <адрес>., 1-4 <адрес>., 1 <адрес>., а так по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, в BI взыскания штрафа в размере <данные изъяты> рублей, по каждому решению.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 101.3 НК РФ на основании вступившего в силу решения лиц в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершен налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности совершение налогового правонарушения, направляется в установленном ст. 69 НК РФ порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение. I
 
    В адрес Барышниковой Е.О. ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по <адрес> были направлены требования №№ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по сроку исполнения ДД.ММ.ГГГГ., а ДД.ММ.ГГГГ. были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., по сроку исполнения ДД.ММ.ГГГГ. об уплате штрафов в общей сумме <данные изъяты> руб. (копии реестров об отправке прилагаются). I
 
    Требования налогоплательщиком не были исполнены в указанный срок.
 
    Налоговым Кодексом Российской Федерации за налогоплательщиками индивидуальный предпринимателями закреплена обязанность по представлению сведений о среднесписочной численности работников. В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года.
 
    Согласно ст. 6.1. НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признаете в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
 
    В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, дна окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Таким образом, срок для представления сведений среднесписочной численности работников: за 2011г. - не позднее 20.01.2012г., за 2012г.- не позднее 21.01.2013г..
 
    За непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые орган документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства налогах и сборах, п. 1 ст. 126 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-Ф: установлена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.
 
    Сведения о среднесписочной численности работников за 2011, 2012 гг. Барышникова Е.С представила лично в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с нарушением установленного срока.
 
    Должностным лицом Инспекции были составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключение налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122, 123) № от ДД.ММ.ГГГГ., в которых предлагалось привлечь налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ.
 
    По результатам рассмотрения актов, ДД.ММ.ГГГГ. были приняты решения №, согласно которым, было решено привлечь Барышникову Е.О. за несвоевременное представление сведений о среднесписочной численности работников за ДД.ММ.ГГГГ гг. - к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно п. 10 ст. 101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Барышниковой Е.О. ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., по сроку исполнения ДД.ММ.ГГГГ., об уплате штрафов в общей сумме <данные изъяты> руб. (копия реестра об отправке прилагается).
 
    Требования налогоплательщиком не исполнены, что подтверждается справкой о состоянии расчетов.
 
    Указанный размер задолженности и обоснованность его расчета ответчиком оспорены не были.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
 
    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
 
    Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.
 
    Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превысила <данные изъяты> рублей по сроку исполнения ДД.ММ.ГГГГ требований №.
 
    При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, а так же принимая во внимание, что общая сумма налоговых санкций, подлежащая взысканию с ответчика на момент подачи иска в суд превысила <данные изъяты> руб., положения ст.48 НК РФ истцом соблюдены, суд приходит к выводу, что исковые требования Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Одновременно с этим, с силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В данном случае, поскольку ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в силу положений п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г.Пензы удовлетворить.
 
    Взыскать с Барышниковой Е.О. (<данные изъяты>) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Пензы (<данные изъяты>) задолженность по налоговым санкциям в размере <данные изъяты> руб.
 
    Взыскать с Барышниковой Е.О. (<данные изъяты>) в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Пензы, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение изготовлено 12.09.2014г.
 
    Судья Н.Н. Лебедева