Дата принятия: 08 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2014 года г.Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи - Кузнецовой Е.Ю.,
с участием прокурора - Букреева В.Е.,
при секретаре - Жарковой И.А.,
с участием представителя истца, третьего лица МПЭСО г.о. Самара (по доверенностям № 1338 от 25.07.2014 года, № 2547 от 02.07.2014 года) Борисовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4286/2014 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Кодирову О.И. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учёта, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с указанным иском к ответчику Кодирову О.И., мотивируя свои требования тем, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий <адрес> в соответствии с приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № №. Между МП ЭСО и Муниципальным предприятием г.о. Самара «Единый информационно-расчётный центр» 21.01.2013г. заключен агентский договор №№, согласно которому с 01.01.2013г. МП г.о. Самара «ЕИРЦ» организует сбор денежных средств от плательщиков - потребителей жилищно-коммунальных услуг, проживающих в жилищном фонде г.о. Самара, принятом МП ЭСО на эксплуатацию и содержание. Кодиров О.И. зарегистрирован с 26.11.1991 г. в <адрес> общежития, расположенного по адресу: <адрес>. В МП ЭСО на Кодирова О.И. открыт лицевой счёт на 1 койко-место, соответственно с ним заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Документы, подтверждающие основания вселения ответчика в общежития в МП ЭСО не передавались. Оплата жилищно-коммунальных услуг предусматривается ч. 1 ст. 65, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, пп. 6 п. 7 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42. Пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Размер платы за коммунальные услуги определяется ч.1 ст. 157 ЖК РФ из которой следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах РФ - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта РФ), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. На 11.07.2014г. задолженность ответчика по квартплате и коммунальным услугам составляет 12 687 рублей 12 копеек, что подтверждается сверкой расчетов с жильцом. Вышеуказанная задолженность образовалась в результате неоплаты за жилищно-коммунальные услуги следующего периода: июль 2013 г. - июнь 2014 г. Ранее Мировым судьёй судебного участка №10 уже выносилось решение от 26.08.2013 г. о взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 11 618 рублей 16 копеек за период частично декабрь 2011 г. - декабрь 2012 г., судебный приказ от 05.11.2013 г. о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 5 630 рублей 49 копеек за период январь 2013 г. - июнь 2013г. На неоднократные предупреждения об оплате долга ответчик не реагирует. Ответчик своими действиями нарушает права собственника жилого помещения, на которого помимо прочего, в силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, а также права граждан, которые, находясь в трудовых отношениях с государственными и муниципальными предприятиями и организациями, и, не имея постоянного жилья в г. Самара, стоят на учете в МП ЭСО г.о. Самара как нуждающиеся в предоставлении жилой площади в муниципальных общежитиях. Исходя из вышеизложенного, Департамент управления имуществом г.о. Самара, выступая в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара, тем самым представляет интересы указанных добросовестных лиц, проживающих в данном общежитии. Просит расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный с Кодировым О.И., на 1 койко-место в ком. 3 общежития, расположенного по адресу: <адрес>, снять Кодирова О.И. с регистрационного учёта по адресу: <адрес> (общежитие), выселить Кодирова О.И. из ком.: общежития, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги с Кодирова О.И. в сумме 12 687 рублей 12 копеек за период июль 2013 г. - июнь 2014 г.
Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара, третьего лица Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара по доверенностям Борисова О.Н. в судебном заседании подержала заявленные требования, пояснила, что Кодиров О.И. был зарегистрирован в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, на его имя открыт лицевой счет. С июля 2013 года у ответчика образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 12 687 рублей 12 копеек. Со слов соседей ответчика, он проживает в <адрес> общежития, ведет аморальный образ жизни-употребляет спиртные напитки. Так же ими были составлены акты о непроживании в общежитии ответчика, акты о неуплате жилищно-коммунальных услуг, которые вручались ему под роспись. Ранее Мировым судьёй судебного участка №10 уже выносилось решение от 26.08.2013 г. о взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 11 618 рублей 16 копеек за период частично декабрь 2011 г. - декабрь 2012 г., судебный приказ от 05.11.2013 г. о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 5 630 рублей 49 копеек за период январь 2013 г. - июнь 2013г. На неоднократные предупреждения об оплате долга ответчик не реагирует. Ответчик своими действиями нарушает права собственника жилого помещения.
Ответчик Кодиров О.И. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ОУФМС России по Самарской области в Кировском районе г.Самары в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на иск не предоставили.
Судом вынесено определение в соответствии со ст.233 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ч.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с названной статьёй указанные граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учёте (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
В силу п.п.6, 12 ст.108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Согласно положениям ст.678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Согласно п.13 Примерного положения об общежитиях, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года №328 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 года №726), проживающие в общежитии граждане обязаны своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.
В соответствии с п.22 данного Примерного положения выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством.
В соответствии с положениями п.п.2, 4 ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
Согласно выписке из реестра от 18.12.2013 года, объект недвижимости - жилые (нежилые) помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества 13.02.2009 года за номером 016492 на основании Распоряжения территориального управления Росимущества по Самарской области № 361-р от 13.02.2009 г. (л.д. 7).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной МП ЭСО г.Самары, Кодиров О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, на одном койко-месте с 26.11.1991 года (л.д. 23).
Лицевой счёт № открыт на имя Кодирова О.И. на комнату <адрес> в общежитии по адресу: <адрес> (л.д. 24).
Решением мирового судьи судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары от 26.08.2013 года с Кодирова О.И. была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 11 618 рублей 16 копеек. (л.д. 30).
В последующем с Кодирова О.И. судебным приказом от 05.11.2013 года взыскивалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с январь 2013 г.-июнь 2013 г. в размере 5 630 рублей 49 копеек (л.д. 31).
В соответствии со сверкой расчётов с жильцом по состоянию на 22.07.2014 года общий долг Кодирова О.И. перед МП ЭСО г.о. Самара за жилищно-коммунальные услуги составляет 31 077 рублей 55 копеек (л.д. 28).
Кодиров О.И. предупреждался истцом о необходимости погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается предупреждением о погашении долга от 22.05.2014 года (л.д. 26).
22.05.2014 года был составлен акт о неуплате Кодировым О.И. жилищно-коммунальных услуг за проживание в комнате <адрес> общежития по адресу: <адрес> (л.д. 27).
Таким образом, Кодиров О.И. проживает в жилом помещении специализированного жилищного фонда (общежитии), который предназначен для временного проживания граждан на период их работы, службы или обучения. В отличие от случав выселения из жилого помещения, занимаемого нанимателем по договору социального найма, когда в силу ст.90 ЖК РФ наниматель и члены его семьи, которые не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по размерам, установленным для вселения граждан в общежитие, выселение из жилого помещения в общежитии в связи с невнесением нанимателем и членами его семьи более 6 месяцев платы за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется без предоставления другого жилого помещения, поскольку в силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случае расторжения договора найма специализированного жилого помещения при отказе освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению без предоставления других жилых помещений. Исключением являются лишь случаи, предусмотренные ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ. Однако, ни к одной из групп граждан, указанных в данных нормах закона, подлежащих выселению с предоставлением другого жилого помещения ответчик Кодиров О.И. не относится.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для расторжения с ответчиком договора найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, и выселении ответчика из указанного жилого помещения, поскольку ответчик длительное время уклоняется от оплаты жилищно-коммунальных услуг, в одностороннем порядке отказался от обязанностей по договору социального найма жилого помещения в общежитии. С Кодировым О.И. неоднократно взыскивалась задолженность по жилищно-коммунальным услугам, судебные акты ответчиком не исполнены.
В соответствии с п.п. е п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с тем, что удовлетворены исковые требования в части расторжения договора найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, также подлежит удовлетворению требование о снятии ответчика с регистрационного учёта в общежитии по указанному выше адресу.
Поскольку у Кодирова О.И. перед истцом имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период июль 2013 года - июнь 2014 года в размере 12 687 рублей 12 копеек, каких-либо подтверждений оплаты долга ответчиком суду не предоставлено, исковые требования о взыскании указанной задолженности подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 507 рублей 48 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Кодирову О.И. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учёта, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный с Кодировым О.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на одно койко-место в комнате <адрес> общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
Снять Кодирова О.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, с регистрационного учёта по адресу: <адрес> <адрес>
Выселить Кодирова О.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>.
Взыскать с Кодирова О.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в сумме 12 687 рублей 12 копеек за период июль 2013 г. - июнь 2014 г. на расчетный счет: № Поволжского банка Сбербанка РФ г. Самара БИК 043601607 кор./счет 30101810200000000607 ИНН 6316033540 КПП 631601001 ОКОНХ 90110 ОКПО 36866838.
Взыскать с Кодирова О.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в доход местного бюджета г.о. Самара госпошлину в размере 507 (пятьсот семь) рублей 48 копеек.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней, со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.Ю.Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 10.09.2014 года.
Решение вступило в законную силу:
Копия верна:
Судья: Е.Ю.Кузнецова
Секретарь: И.А.Жаркова