Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № 2-3235/2014
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Фролковой Е.В.,
08 сентября 2014 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградской региональной общественной организации «Ветераны боевых действий» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
У С Т А Н О В И Л :
Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области обратилось в суд с иском к Волгоградской региональной общественной организации «Ветераны боевых действий» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
В обоснование иска указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области установлены нарушения действующего законодательства Волгоградской региональной общественной организации «Ветераны боевых действий», выразившиеся в непредставлении организацией в установленный срок сведений, предусмотренных, абзацем 8 частью 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82 –ФЗ «Об общественных объединениях». Организацией не представлена в уполномоченный орган информация об объеме полученных в ДД.ММ.ГГГГ. от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме <данные изъяты>.
Таким образом, истец просит суд признать Волгоградскую региональную общественную организацию «Ветераны боевых действий», ОГРН №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик Волгоградская региональная общественная организация «Ветераны боевых действий» в суд без уважительных причин не явилась, о причинах неявки не сообщили, доказательства уважительности этих причин не представили.
Суд руководствовался при направлении судебных извещении в адрес ответчика сведениями, предоставленными истцом, подтвержденными находящимися в распоряжении Министерства юстиции РФ по Волгоградской области официальными документы, сведений об изменении почтового адреса организация не представляла.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об общественных объединениях" N 82-ФЗ, основные государственные гарантии права граждан на объединение, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами об отдельных видах общественных объединений.
Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" N 82-ФЗ, устанавливающим обязанности общественных объединений, общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых
в единый государственный реестр юридических лиц; (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ) представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
Судом установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации Волгоградской региональной общественной организации "Ветераны боевых действий" (далее - Организация) (учетный №). Сведения об Организации в единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №. (л.д. 08 – 14 ).
ДД.ММ.ГГГГ года Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области в адрес ответчика было направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений ФЗ "Об общественных объединениях" и о возможности обращения в суд с настоящим иском ( л.д. 06, 07).
Предупреждение о необходимости предоставления информации об объеме полученных в ДД.ММ.ГГГГ от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме №, исполнено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что организация не выполнила требование абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно: не проинформировала федеральный орган государственной регистрации об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2013 году по форме и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за отчетным.
До настоящего времени информация об объеме полученных в ДД.ММ.ГГГГ от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме <данные изъяты> организацией в уполномоченный орган не представлена.
Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
Таким образом, судом установлено, что ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об общественных объединениях", а следовательно имеются основания для ликвидации Волгоградской региональной общественной организации «Ветераны боевых действий».
Согласно ст. 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" N 82-ФЗ, ликвидация общественного объединения осуществляется в связи с неоднократным или грубым нарушением общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
Учитывая, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось ответчиком в течение длительного периода времени, суд установил, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для ликвидации общественного объединения. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в данном случае, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовыми принципами юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взыскиванию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградской региональной общественной организации «Ветераны боевых действий» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, удовлетворить.
Признать Волгоградскую региональную общественную организацию «Ветераны боевых действий», ОГРН №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Волгоградской региональной общественной организации «Ветераны боевых действий» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.П. Ковалев
Заочное решение суда принято в совещательной комнате.
Председательствующий А.П. Ковалев
