Дата принятия: 08 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2014 года город Азов
Азовский городской суд в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
с участием Любарец Т.Н.,
при секретаре Зайцевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО2 к Управлению пенсионного фонда в <адрес> о назначении пенсии досрочно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, поскольку из специального стажа исключены отдельные периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Полагая данный отказ незаконным, просила суд возложить на ответчика обязанность включить оспариваемые периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, и назначить ей пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержала.
На заседание суда представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца ФИО2, изучив собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что решением Управления пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимого специального стажа. Из расчета стажа следует, что в льготный стаж истца не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ5 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.
Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 112 КЗоТ РСФСР) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.
При учете указанной правовой позиции действующего законодательства не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.
Согласно записям в трудовой книжке, справке Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ, в период осуществления трудовой деятельности на основании приказов истцу предоставлялись учебные отпуска, а также ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации. В указанный период за истцом сохранялась заработная плата.
Факт получения истцом высшего педагогического образования подтверждается дипломом <данные изъяты> с присвоением квалификации – географ преподаватель.
Нахождение истца на курсах повышения квалификации также подтверждается свидетельствами о прохождении курсов.
Из расчета УПФ РФ в <адрес> следует, что периоды работы ФИО2 в средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ включены в льготный стаж за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках.
С учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Как видно, истец обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения в пенсионный фонд у истца отсутствовал специальный стаж (24 года 11 месяцев 21 день). Однако, учитывая, что ФИО2 продолжает работать в средней школе № в должности учителя, и данный период признан пенсионным фондом подлежащим включению в специальный стаж, пенсию истцу необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на ее получение.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерным.
Обязать Пенсионный фонд в <адрес> включить в специальный, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, стаж ФИО2 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ5 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.
Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить ФИО2 пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.Н. Акименко
Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
