Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело №2-3608/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2014г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего (судьи): Кудряшова А.В.
При секретаре: Зайцевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренковой О.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Смоленска о возобновлении выплаты пенсии и ее перерасчете,
установил:
Бондаренкова О.П. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о возобновлении с ДД.ММ.ГГГГ. выплаты назначенной ей ранее досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и осуществлении перерасчета недополученной пенсии, указав, что с упомянутой даты ответчиком неправомерно прекращена выплата названной трудовой пенсии ввиду того, что при ее назначении были приняты во внимание представленные Смоленским <данные изъяты> колледжем, где Бондаренкова О.П. осуществляла трудовую деятельность, недостоверные сведения об обучении в данном образовательном учреждении среднего профессионального образования в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. более 50% детей в возрасте до 18 лет, тогда как данные сведения, по утверждению истицы, соответствуют действительности и она не может быть лишена права на получение ранее назначенной пенсии.
Представитель Бондаренковой О.П. - Стерлигова М.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил. По правилам ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона (в отношении женщин - 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 упомянутого Закона списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В п.1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, поименована должность «преподаватель», а в п.1.10 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка - «колледжи всех наименований».
Исходя из п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, работа за период с 1 ноября 1999г. в должностях, указанных в списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
По правилам п/п.3 п.1 ст.22 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии), в частности, вследствие обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.
В силу ст.1 Протокола от 20 марта 1952г. №1 к Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», ратифицированных Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав и основных свобод и протоколов к ней», каждое физическое лицо и юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Поскольку назначенная гражданину пенсия является его собственностью, то решение о прекращении ее выплаты, которое по существу является основанием прекращения права собственности, должно приниматься не органом, назначившим пенсию, а в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Бондаренковой О.П. в связи с осуществлением ею педагогической деятельности была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, выплата которой с ДД.ММ.ГГГГ. прекращена ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска, в связи с обнаружением обстоятельств, опровергающих достоверность представленных ОГБОУ СПО «<данные изъяты>» в подтверждение права истицы на досрочную трудовую пенсию сведений об обучении в данном образовательном учреждении среднего профессионального образования, где Бондаренкова осуществляла педагогическую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., более 50% детей в возрасте до 18 лет, что повлекло за собой исключение названного периода трудовой деятельности истицы из специального трудового стажа, в результате чего, учреждение пенсионного обеспечения пришло к выводу о том, что на дату обращения Бондаренковой с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у нее отсутствовал необходимый для этого стаж педагогической деятельности продолжительностью 25 лет. Основанием для принятия ответчиком подобного решения послужила справка ОГБОУ СПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, согласно которой в ДД.ММ.ГГГГ учебных годах количество обучающихся в данном учебном заведении детей в возрасте до 18 лет составляло менее 50 процентов.
С ДД.ММ.ГГГГ. истице, достигшей ДД.ММ.ГГГГ. 55 лет, выплачивается трудовая пенсия по старости, назначенная на общих основаниях.
Исходя из положений устава ОГБОУ СПО «<данные изъяты>», указанная организация является образовательным учреждением среднего профессионального образования.
Как следует из объяснений представителя Бондаренковой О.П., в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. данное учреждение оказывало услуги в сфере образования по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии, и вело подготовку специалистов по дневной и заочной формам обучения. В состав колледжа в качестве структурных подразделений входили: с 1996г. - детский сад, начальная школа, воскресная школа, музыкальная школа, с 2005г. - детская школа искусств, театр танца «Пробуждение», центр развития семьи и детства, педагогические классы (приказ комитета по образованию Администрации Смоленской области от 30 июля 1996г. №403, приказ Департамента Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике от 12 июля 2005г. №568).
Пункт 14 упомянутых Правил, позволяя зачесть в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ. периоды работы в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, не предусматривает возможности исключения при определении процента таких детей лиц, обучающихся в структурных подразделениях образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о прекращении выплаты Бондаренковой О.П. досрочной трудовой пенсии было основано на справке ОГБОУ СПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года №<данные изъяты> о возрасте обучающихся в колледже в спорный период лиц и результатах проведенной документальной проверки, которой установлена недостоверность ранее предоставленных указанным образовательным учреждением сведений.
Вместе с тем, упомянутая справка от ДД.ММ.ГГГГ года №<данные изъяты>, согласно которой в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. количество обучающихся в учебном заведении в возрасте до 18 лет составляло менее 50 процентов (л.д.60), не учитывает количество детей, обучающихся в структурных подразделениях колледжа. В соответствии с выданной ДД.ММ.ГГГГ. ОГБОУ СПО «<данные изъяты>» справкой о численности контингента студентов за каждый год спорного периода в ДД.ММ.ГГГГ годах количество студентов данного образовательного учреждения среднего профессионального образования моложе 18 лет, исчисленная по всем структурным подразделениям колледжа, превышала 50% от общего числа обучающихся (л.д.13-15).
Таким образом, условия работы Бондаренковой О.П. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> <данные изъяты> колледжа отвечают требованиям приведенных правовых актов, в связи с чем, этот период подлежит зачету в специальный трудовой стаж истицы.
Кроме того, решение пенсионного органа о прекращении выплаты Бондаренковой О.П. пенсии противоречит ст.1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поскольку истица получала ранее назначенную ей досрочную трудовую пенсию по старости, то она вправе была рассчитывать на нее как источник дохода и располагать ею как своей собственностью.
При таких установленных по делу обстоятельствах, суд возлагает на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска обязанность возобновить с ДД.ММ.ГГГГ. выплату Бондаренковой О.П. назначенной ей ранее в связи с осуществлением педагогической деятельности трудовой пенсии по старости, а также обязанность по осуществлению соответствующего перерасчета недополученных истицей сумм названной пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Бондаренковой О.П. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска возобновить с 01 ДД.ММ.ГГГГ выплату Бондаренковой О.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и осуществить перерасчет недополученных сумм данной пенсии.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Кудряшов
