Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода
в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.
при секретаре: Ковалевой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манаенко Т.Г. к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Первоначально Манаенко Т.Г. обратилась в суд с иском к администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м ; признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, полученный в результате разделения земельного участка <данные изъяты> кв.м. ( л.д. № ).
В дальнейшем, истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования. В обоснование иска ссылается на то, что решением исполкома Ворошиловского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. застройщику Чистову Г.М. на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок по адресу : <адрес>, имеющий по фасаду <данные изъяты> м по задней меже <данные изъяты> м, по правой меже <данные изъяты> м, по левой меже <данные изъяты> м, площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
ДД.ММ.ГГГГ. Чистов Г.М. подарил ей ( Манаенко Т.Г.) одноэтажный жилой дом с надворными постройками, расположенные на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м, находящейся по адресу : <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «М.» за межеванием земельного участка под жилым домом по адресу : <адрес>. Однако в силу того, что собственники жилого <адрес>, являющиеся соседями западной и северной части её земельного участка отказались согласовывать его границы, а возникла необходимость формирования земельного участка под жилым домом ( проводила газовое обеспечение дома), то ООО «М.» сформировал земельный участок под жилым домом площадью <данные изъяты> кв.м, который является частью земельного участка в <данные изъяты> кв.м. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № истцом был поставлен на кадастровый учет. ООО «М.» при выделении части земельного участка <данные изъяты> кв.м из общего <данные изъяты>.м мотивировал тем, что в случае формирования земельного участка из общего участка, предоставленного гражданину для строительства, право на оставшуюся часть участка при его формировании не теряется.
ДД.ММ.ГГГГ. Манаенко Т.Г. на основании договора дарения доли земельного участка и доли жилого дома подарила своей дочери Комплектовой А.А. 1/3 долю земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленный под строительство индивидуального жилого дома и 1149/1766 долей двухэтажного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящиеся по адресу : <адрес>.
Таким образом, земельный участок ( оставшаяся часть от раздела земельного участка <данные изъяты> кв.м) площадью <данные изъяты> кв.м, является его составной частью, фактически используемой истцом с момента приобретения жилого дома, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Орган кадастрового учета приостановил постановку на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с формулировкой, что постановка на кадастровый учет земельного участка не представляется возможной.
Основывая свои требования на нормах закона ст.ст.15, 25 ч.1, 44, ст.6 ч.1 п.2, 41, 59 ч.1 ЗК РФ, ст.ст.264, 269 ГК РФ, ФЗ ОТ 21.07.1997Г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истец просит : признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> у <адрес>, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : под строительство индивидуального жилого дома, координаты которого соответствуют координатам, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «С.». ( л.д. № )
В судебном заседании истец Манаенко Т.Г. и её представители Пахомова Н.И., Закусило Н.И., действующие по доверенности ( л.д. №), исковые требования поддержали.
Администрация города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении ( л.д. № ), просили рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации города Нижнего Новгорода, представили письменные возражения, из которых следует, что администрация города возражает в удовлетворении заявленного иска в полном объеме. Истцы не обращались в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о формировании земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом <адрес> по <адрес> Документов, подтверждающих связь жилого дома и земельного участка по <адрес> земельным участком и жилым домом в <адрес> ( как следует из договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка) - не представлено. По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. к истцу перешло право пользования земельным участком площадью 531кв.м по <адрес>. Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Манаенко Т.Г. подарила Комплектовой А.А. 1/3 долю земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м и 1149/1766 долей жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м под литером А2 по <адрес>. Администрация считает, что на земельном участке площадью <данные изъяты>.м по <адрес> был возведен еще один дом, которому был присвоен <данные изъяты>. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет с установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства границами. Документов о праве собственности на дом под <данные изъяты> по <адрес> не представлено. Также не представлено доказательств нахождения жилого дома под <данные изъяты> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>. Правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют. ( л.д. № ).
Привлеченные к участию в дело в качестве третьих лиц Комплектова А.А., а также Чистова Г.П., Маринина Л.Д., Маринина Ю.И., Чистов Р.Д., проживающие по адресу : <адрес>, ул.<адрес>, просили рассмотреть дело в их отсутствие. С требованиями Манаенко Т.Г., указанными в уточненном исковом заявлении согласны, спора по границам земельных участков не имеется. ( л.д. № ).
Выслушав истца, представителей истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
Решение суда о признании права собственности согласно ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения прав и обязанностей.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1); земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до ведения в действие земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного ( бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (указанная статья вступила в силу 01.09.2006 г.) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно ст. 35 ЗК РФ
При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст. 36 ЗК РФ 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ земельный участок определяется как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 11.2 названного Кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст. 271 ГК РФ 1. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268 - 270), на котором расположено это недвижимое имущество.
2. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Судом установлено, что отделом коммунального хозяйства Исполкома Ворошиловского Райсовета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома Ворошиловского Райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ Чистову Г.М. на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок, значащийся по ул. <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для возведения жилого дома, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности. (л.д. № ).
Согласно выписке № из инвентаризационного дела № Приокского района г. Нижнего Новгорода дом <адрес> выстроен в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователями являлся Чистов Г.М. на основании договора бессрочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год фактическая площадь земли составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. №).
Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ Чистов Г.М. подарил Манаенко Т.Г. принадлежащий ему на праве личной собственности одноэтажный жилой дом жилой площадью 42,3 кв.м. с надворными постройками, расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу : <адрес>. ( л.д. № ).
Согласно ст. 35 ЗК РФ (ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичная норма предусмотрена ст. 271 ГК РФ.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Первоначально у Чистова Г.М. возникло правомерное постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, расположенным по адресу <адрес>. В дальнейшем право пользования земельным участком от него перешло к новому собственнику жилого дома Манаенко Т.Г.
До ДД.ММ.ГГГГ года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю, основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было право постоянного бессрочного пользования.
Статьей 35 Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав как право постоянного бессрочного пользования земельным участком. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Суд считает, что поскольку пользование земельным участком у первичного землепользователя Чистова Г.М. возникло правомерно на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в дальнейшем право пользования земельным участком перешло к новому собственнику жилого дома - Манаенко Т.Г. следовательно, за ней может быть признано право собственности на находящийся в ее пользовании земельный участок в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Поскольку при межевании земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ., его границы ( с западной и северной стороны) не были согласованы со смежными землепользователями - собственниками жилого <адрес>, земельный участок которых с кадастровым номером № № граничит с земельным участком истца ( л.д. № ), ООО «М.» произвело межевание только части земельного участка, а именно под жилым домом по адресу : <адрес>. В результате межевания был сформирован земельный участок под жилым домом площадью <данные изъяты> кв.м, который является частью земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленного на праве бессрочного пользования.
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет. ( л.д. № ).
ДД.ММ.ГГГГ. Манаенко Т.Г. зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес>
№. Манаенко Т.Г. зарегистрировала право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу : <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. Манаенко Т.Г. на основании договора дарения доли земельного участка и доли жилого дома подарила своей дочери Комплектовой А.А. 1/3 долю земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленный под строительство индивидуального жилого дома и 1149/1766 долей двухэтажного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящиеся по адресу : <адрес>. ( л.д. № ).
Подарив 1/3 долю земельного участка, Манаенко Т.Г. стала собственником 2/3 долей в общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу : <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. № ) и собственником 617/1766 долей в праве собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> по адресу : <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. №).
В ДД.ММ.ГГГГ. Манаенко Т.Г. провела межевание оставшейся части земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадь оставшейся части земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. ( л.д. №). В заключении кадастрового инженера указано, что образование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м входит в состав землепользования, предоставленного Чистову Г.М. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. В том числе в состав землепользования входит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.<адрес> землепользования <данные изъяты> кв.м, площадь образуемого земельного участка уточнена в результате межевания. ( л.д. № ).
Таким образом, земельный участок ( оставшаяся часть от раздела земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м) площадью <данные изъяты> кв.м является его составной частью, используется истцом с момента приобретения жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ. по договору дарения. В принудительном порядке оставшаяся часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м ранее предоставленного на условиях бессрочного пользования у землепользователя Манаенко Т.Г. не изымалась, сам землепользователь отказ от указанной части земельного участка не заявлял. Манаенко Т.Г. став собственником домовладения и части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м ( от ранее наделенного) вправе претендовать на бесплатную передачу ей в собственность и оформления права собственности на перешедшую в силу закона на праве бессрочного пользования оставшуюся часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, у истца сохранилось право на приобретение в собственность оставшейся части земельного участка ( <данные изъяты> кв.м), ранее предоставленного на условиях бессрочного пользования, поэтому требования Манаенко Т.Г. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся у <адрес> в г.нижнем Новгороде подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Манаенко Т.Г. удовлетворить.
Признать за Манаенко Татьяной Григорьевной право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования : под строительство индивидуального жилого дома; категория земель : земли населенных пунктов, расположенный по адресу : <адрес>, у <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья: Е.И.Кшнякина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
