Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № 2-1271/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Россошь 08 сентября 2014 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Гладько Б.Н.
при секретаре Шуваевой Н.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /Подушкин В.И./ к администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области и администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
установил:
/Подушкин В.И./ предъявил в суде вышеуказанный иск, ссылаясь на то, что решением исполнительного комитета Россошанского городского Совета депутатов трудящихся от 15.08.1978 г. № по ходатайству администрации и местного комитета «Россошанского УПП ВОС» ему был выделен земельный участок площадью 450 кв.м. для индивидуального строительства жилого дома площадью 56,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Затем в 1979 году приказом директора и решением местного комитета «Россошанского УПП ВОС» ему дополнительно был выделен земельный участок площадью 436 кв.м., и общая площадь данного земельного участка стала составлять 886 кв.м. В 1982 году, закончив строительство жилого дома и получив разрешение на его ввод в эксплуатацию, он стал постоянно проживать в данном жилом доме и пользуется земельным участком по настоящее время. Однако, оформить свои права на данное имущество он не может, так как Россошанское УПП ВОС в марте 1998 года ликвидировано и подтверждающие документы на дополнительный земельный участок площадью 436 кв.м. отсутствуют. Кроме того, вышеуказанный жилой дом был построен большей площадью от разрешенной, а именно общей площадью 88,0 кв.м. Согласно заключению ООО «Проект», жилой дом (Лит. А, А1, а) соответствует требованиям строительных норм и правил (СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные) не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. Категория технического состояния жилого дома - работоспособное состояние. В несудебном порядке разрешить данный вопрос не представляется возможным. Он просит сохранить жилое помещение - жилой дом в перепланированном состоянии, и признать за ним право собственности на вышеуказанный индивидуальный жилой дом и земельный участок площадью 436 кв.м. (л.д. 3).
Истец /Подушкин В.И./ в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором поддержал исковые требования в полном объёме, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 6).
Представитель ответчика - администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области /ППП/ в судебное заседание не явилась, представив суду отзыв на исковое заявление, в котором просила исключить администрацию города Россошь из числа ответчиков, указала на то, что в деле имеется заключение комиссии администрации городского поселения город Россошь, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 68).
Представитель ответчика - администрации Россошанского муниципального района Воронежской области надлежащим образом извещённый о месте, дате и времени судебного разбирательства (л.д. 67), в суд не явился, о причинах неявки и об уважительности этих причин суду не сообщил, возражений против иска не представил. В силу требований статьи 167 ГПК РФ это не препятствует рассмотрению дела без участия названного представителя ответчика.
Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что имеет место в данном случае.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, называется реконструкцией, а не перепланировкой, как указал истец в исковом заявлении.
Как видно из представленного истцом технического заключения ООО «Проект», жилое помещение - жилой дом соответствует СНиП, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 34-39). Суд считает такое заключение специалистов достаточным для принятия решения.
Представитель администрации городского поселения город Россошь в отзыве указал на нарушение истцом, расположившим дом по границе земельного участка, требований регионального норматива градостроительного проектирования, утвержденного приказом Управления архитектуры и градостроительства Воронежской обл. от 17.04.2008 № 9-п, и местного норматива градостроительного проектирования от 27.12.2012 г. № (л.д. 68). Однако, дом истцом был построен в 1982 году, а статьей 4 ГК РФ установлено общее правило, в соответствии с которым правовые акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Согласно статье 234 ГК РФ, лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Истец открыто и непрерывно пользуется дополнительно выделенным земельным участком более 30 лет, что достаточно для признания права собственности в силу приобретательной давности.
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него. В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Сохранить в реконструированном состоянии индивидуальный жилой дом (Лит. п/А, А, А1, а) общей площадью 88,0 кв.м., в том числе жилой площадью 57,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за /Подушкин В.И./, <Дата обезличена> года рождения, право собственности на жилой дом (Лит. п/А, А, А1, а) общей площадью 88,0 кв.м., в том числе жилой площадью 57,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за /Подушкин В.И./, <Дата обезличена> года рождения, право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства площадью 886 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий
судья Б.Н. Гладько
