Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-540/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-540/2014
об ответственности за административное правонарушение
08 сентября 2014 года г.о. Тольятти
И.о. мирового судьи судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Климушкина В.В., _, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Климушкина В.В. _ года составлен административный протокол _ по ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему, а именно, в нарушение п. 54 и 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ №814 от 21.07.1998г., хранил принадлежащее ему гладкоствольное оружие _ по адресу г. _, на основании разрешения _ года, срок действия которого истек 23.04.2014 года.
Климушкин В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 г. N 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Как следует из материалов дела, указано в протоколе об административном правонарушении, Климушкин В.В. в период с 23.04.2013 года по 12.08.2014 года в нарушение п. п. 54 и 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. N 814, осуществлял хранение принадлежащего ему гладкоствольного оружия _ кал._ № _ по адресу г_, на основании разрешения РОХа № _ от _ года, срок действия которого истек 23.04.2014 года, при этом мер к продлению срока действия указанного разрешения не принял. По данному факту в отношении Климушкина В.В. был составлен протоколоб административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч.4 КоАП РФ. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия Климушкин В.В. своевременно в органы лицензионно-разрешительной системы не обратился, документы, необходимые для продления указанного разрешения, не предоставил, продолжая хранить оружие по месту жительства до 12.08.2014 года. Таким образом, в период с 23.04.2013 года до 12.08.2014 года Климушкин В.В. осуществлялнезаконное хранение оружия, то есть фактически обладал оружием при наличие разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
При этом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ об ответственности за нарушение правил хранения оружия, в действиях Климушкина В.В. заведомо отсутствует. Приходя к указанному выводу, мировой судья руководствуется следующим.
Как предусмотрено ст. 22 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ, гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. N 814. В соответствии с п. 59 указанных Правил принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Учитывая положения вышеуказанных правовых актов в совокупности с отсутствием в материалах дела сведений о том, что Климушкин В.В. хранил оружие и патроны ненадлежащим образом, то есть, нарушая условия, обеспечивающие его сохранность и безопасность окружающих, мировой судья приходит к убеждению, что в действиях Климушкина В.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ. При этом, анализируя вышеизложенное, мировой судья приходит к обоснованному выводу о том, что действия Климушкина В.В. образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, то есть незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, поскольку хранение осуществлялось фактически в отсутствие разрешения на его хранение и ношение. Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 г. N 5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенногоправонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Поскольку санкция ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей, а санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ - от 3000 до 5000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему, переквалификация действий Климушкина В.В. с ч. 4 на ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ заведомо недопустима, поскольку это ухудшит его положение. В этой связи в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Климушкина В.В. подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Климушкина В.В. за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Центральный районный суд г.о. Тольятти путем подачи жалобы мировому судье.
И.о. мирового судьи С.Ю. Винтаев
Согласовано _______________________
