Решение от 08 сентября 2014 года

 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    08 сентября 2014 года                                                                  г. Заинск РТ
 
    Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи    В.П. Исаичевой,
 
    при секретаре                Е.В. Верясевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панферовой Е.И. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Заинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, аннулированном ввиду истечения срока действия временного статуса участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица Панферова Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному Бюджетному Учреждению «Кадастровая Палата» по РТ о восстановлении кадастрового номера объекта, указав, что при обращении в Палату имущественных и земельных отношений по вопросу заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> истице стало известно, что в связи с истечением двух лет с даты постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, а также в связи с отсутствием сведений о государственной регистрации прав спорный земельный участок, снят с кадастрового учета, что подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости в режиме online - Портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Снятие с кадастрового учета указанного земельного участка делает невозможным исполнение п.п. 2.1. п. 2 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка», а именно заключения договора аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенного для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.
 
    Спорный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера №.
 
    Исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке фактически приводит к утрате вещного права не предусмотренным законом способом и нарушает его права (как землепользователя) в имущественной сфере. Панферовой Е.И. не было известно о временном характере учета сведений о земельном участке в ГКН, решение об аннулировании из ГКН сведений земельного участка с кадастровым номером № № не получено, в связи с чем, сведения о земельном участке подлежат восстановлению в Государственном кадастре недвижимости. Восстановление сведений не нарушает права других лиц, поскольку в настоящее время на кадастровом учете какой-либо земельный участок, расположенный в границах ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером №, не находится. Согласно постановлению Руководителя Исполнительного комитета Заинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № предоставлен сроком на 5 лет, срок истечения данного постановления №
 
    Восстановление нарушенного права, ей необходимо для заключения договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, поз. 82 представленного сроком на 5 лет и для дальнейшего строительства индивидуального жилого дома.
 
    Истец просит обязать ответчика восстановить в государственном кадастре недвижимости запись о земельном участке с ранее присвоенным кадастровым номером: №, находящегося по адресу: <адрес>
 
    В судебном заседании истица П.Е.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что в связи с тем, что в течение 2-х лет земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, она не может оформить право собственности на данный земельный участок. На сегодняшний день начато строительство жилого дома. Просит заявление удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив заявление о том, что исковые требования не признают, так как полномочиями по ведению государственного учета объектов недвижимости наделен Филиал ФГБУ «Росреестра» по <адрес>.
 
    Представитель третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия, а также возможности восстановлении кадастрового номера земельного участка.
 
    Представитель третьего лица исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд приходит к выводу, что иск П.Е.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
 
    В силу абзаца 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав приостанавливается, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем. Государственный регистратор обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня приостановления государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях приостановления государственной регистрации прав.
 
    Согласно п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной регистрации на объект недвижимого имущества, который не был учтенным согласно положении Закона "О государственном кадастре недвижимости".
 
    В силу ч. 9 ст. 4 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 24 вышеуказанного Закона, если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.
 
    Согласно письма Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ "Об аннулировании сведений о земельных участках, имеющих временный характер" согласно ч. 4 ст. 24 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета обязан аннулировать имеющие временный характер сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация права, по истечении двухлетнего периода со дня постановки таких участков на кадастровый учет.
 
    В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    В соответствии со статьей 7 указанного закона в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
 
    1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
 
    2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
 
    3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
 
    4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
 
    5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
 
    6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
 
    Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
 
    Согласно копии постановления руководителя исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка» П.Е.И. предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. (л.д.6)
 
    Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен под строительство индивидуального гаража. Собственник не указан. (л.д.7-8).
 
    Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online - Портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Росреестр» земельный участок, с категорией земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <данные изъяты>, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ снят с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)
 
    Из исследованных в судебном заседании материалов дела судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, снят с государственного кадастрового учета в связи с тем, что на него отсутствуют сведения о государственной регистрации права. Фактически данный земельный участок используется истцом по его назначению, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку из вышеизложенных обстоятельств и норм закона следует, что полномочия по ведению государственного учета объектов недвижимости наделен Филиал ФГБУ «Росреестра» по Республике Татарстан, суд считает неолбходимым обязать Филиал ФГБУ «Росреестра» по Республике Татарстан восстановить кадастровый номер земельного участка.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск П.Е.И. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Заинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, аннулированном ввиду истечения срока действия временного статуса участка – удовлетворить.
 
    Восстановить кадастровый номер № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд.
 
    Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
 
        Судья