Решение от 08 сентября 2014 года

Гражданское дело № 2-1430/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    08 сентября 2014 года                                                                        г. Конаково
 
    Конаковский городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Чувашовой И.А.,
 
    при секретаре Тархановой Н.Ю.,
 
    с участием истца Зубковой В.Ф., ее представителя Сеняковой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубкова В.Ф. к Щербанева Т.А., Щербанев Г.Р., УФМС России по Тверской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Зубков А.М., т.п. в <адрес> УФМС России по Тверской области, МУП «КХ Изоплит», Администрация МО «Городское поселение <адрес>», о признании граждан прекратившими право пользования жилым помещением, обязывании снять граждан с регистрационного учета,
 
у с т а н о в и л:
 
             В суд обратилась Зубкова В.Ф. с иском к Щербанева Т.А., Щербанев Г.Р., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Зубков А.М., т.п. в <адрес> УФМС России по Тверской области, о признании граждан прекратившими право пользования жилым помещением, обязывании снять граждан с регистрационного учета.
 
             Свои исковые требования истец обосновала тем, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма. Вместе с нею зарегистрирован и проживает ее муж Зубков А.М.. Также в квартире зарегистрированы ответчики - ее дочь Щербанева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ и внук Щербанев Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ Ответчики на протяжении 8 месяцев не проживают по данному адресу, уехали жить в <адрес>, где зарегистрирован муж ее дочери. Ответчики в данной квартире не проживают, оплату коммунальных услуг за себя не производят, семейных отношений с нею не поддерживают и общего хозяйства с нею не ведут. Ответчики добровольно выписываться из квартиры не желают, на телефонные звонки не отвечают, имеют другое постоянное место жительства. Своими действиями ответчики нарушают законное право пользования квартирой. Ответчики добровольно выехали из квартиры, препятствий в пользовании квартирой она ответчикам не чинила. Ответчики не исполняют обязанности, указанные в статье 67 ЖК РФ. Она самостоятельно несет бремя по содержанию жилого помещения, регистрация ответчиков причиняет ей неудобства и материальный ущерб. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное местожительство, продолжительное непроживание в данной квартире, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, подлежит утрате право пользования ответчиками жилым помещением. На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, ст.67 ЖК РФ, просит суд: Признать Щербанева Т.А. и Щербанев Г.Р. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать УФМС по Тверской области снять с регистрационного учета Щербанева Т.А. и Щербанев Г.Р. по адресу: <адрес>.
 
             В порядке подготовки дела к рассмотрению определением Конаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МУП «КХ Изоплит», Администрация МО «Городское поселение <адрес>», в качестве соответчика УФМС России по Тверской области.
 
             Истец - Зубкова В.Ф. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что ответчики выехали из ее квартиры восемь месяцев назад. У нее с дочерью и внуком отношения были плохие, они ссорились по семейным причинам. Дочь с внуком уехали, не сказав куда едут. По решению суда ее зять был снят с регистрационного учета из ее квартиры. За ДД.ММ.ГГГГ лет проживания в квартире, дочь не оплачивала за себя и сына коммунальные услуги. Квартира трехкомнатная. Получила она квартиру в ДД.ММ.ГГГГ на себя, мужа и двоих дочерей - Светлану и Т.. Светлана из квартиры выписалась. После выезда, Т. присылала в течении ДД.ММ.ГГГГ месяцев справки, чтобы не начисляли коммунальные услуги на Г.. Справку о своей временной регистрации по другому адресу, дочь прислала ей только сейчас. Просит снять ответчиков с регистрационного учета, так как они скандалят, Г. не работал. В суд с иском о взыскании коммунальных услуг, оплаченных за дочь и внука, она не обращалась. Последний раз дочь приезжала в квартиру месяц назад, жила три недели и вновь уехала. Зачем дочь приезжала, она не знает. В <адрес> живут муж дочери и ее свекровь. В квартире вещи Т. и Г. остались. Дочери принадлежит стенка в большой комнате, шкаф в спальне, телевизор и компьютер, которые стоят в маленькой комнате. На кухне стоит маленький телевизор, принадлежащий дочери и внуку.
 
             Представитель истца - Сенякова О.А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержала полностью.
 
             Ответчик - Щербанева Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В деле имеются расписка о получении судебной повестки и письменный отзыв на иск, подписанный ответчиками Щербаневой Т.А. и Щербаневым Г.Р., из которого следует, что ответчики исковые требования истца не признают. Отсутствие ответчиков в спорной квартире носит временный характер и связан с тем, что Щербанев Г.Р. временно работает на стройке в <адрес>. Там же работает ее муж Щербанев Р.В. В связи с тем, что члены ее семьи временно работают в другом регионе, она проживает вместе с ними. В квартире истца находится их имущество - стенка, кухонный гарнитур, два телевизора, компьютер, одежда, прихожая, гардероб, аквариум, спутниковая антенна, домашний кинотеатр. Данные вещи они не намерены вывозить. В ДД.ММ.ГГГГ в квартире они сделали капитальный ремонт - вставили пластиковые окна, заменили двери, навесные потолки, постелили ламинат, заменили трубы. Ремонт был сделан за счет Щербаневых. Другого жилья ни она, ни сын не имеют. Их отсутствие в спорном помещении носит временный характер.
 
              Ответчик - Щербанев Г.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации и по адресу места пребывания. Судебные извещения возвращены отделениями связи со справками об истечении срока хранения. Ответчиком представлен указанный выше отзыв на иск.
 
             Ответчик - УФМС России по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, имеется расписка о получении судебной повестки.
 
            3-е лицо - Зубков А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется расписка о получении судебной повестки.
 
            3-е лицо - т.п. в <адрес> УФМС России по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В деле имеются расписка о получении судебной повестки и заявление и.о. начальника ТП Рудаковой Э.А. о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
            3-е лицо - МУП «КХ Изоплит» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В деле имеется расписка о получении судебной повестки и письменное ходатайство представителя МУП «КХ Изоплит» по доверенности Синяковой О.А. о рассмотрении дела в отсутствие представителя- МУП «КХ Изоплит».
 
             3-е лицо - Администрация МО «Городское поселение поселок Изоплит» в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается распечаткой с сайта Почта России.
 
             На основании положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
 
             Выслушав истца, ее представителя, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
 
             Выпиской из домовой книги по <адрес> в <адрес> подтверждается, что в указанной квартире зарегистрированы постоянно:
 
    - Зубкова В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - Зубков А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - Щербанева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - Щербанев Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
           Из копии финансового лицевого счета по указанной выше квартире следует, что плата за коммунальные услуги начисляется на четырех лиц, постоянно зарегистрированных в данной квартире: Зубкову В.Ф., Зубкова А.М., Щербаневу Т.А., Щербанева Г.Р.
 
           ДД.ММ.ГГГГ МУП «Коммунальное хозяйство Изоплит» МО «Городское поселение <адрес>» заключило с Зубкова В.Ф. договор социального найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенной по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя указаны: Зубков А.М. (муж), Щербанева Т.А. (дочь), Щербанев Г.Р. (внук).
 
           Из копии свидетельства о регистрации по месту пребывания № следует, что Щербанев Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
           Из копии свидетельства о регистрации по месту пребывания № следует, что Щербанева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Свидетель Пилюгина В.Н. показала, что дружит с истцом около <данные изъяты> лет, дочь и внука истца знает. Щербанев Г.Р. по характеру «буянистый», его мать Щербанева Т.А. выпивает, работает периодически. Со слов Зубкова В.Ф. знает, что ответчики не оплачивали за себя коммунальные услуги. Ответчики уехали примерно <данные изъяты> месяцев назад в <адрес>. Дочь истца с сыном жили в маленькой комнате. Истец ей говорила, что дочь с внуком свои вещи вывезли из квартиры. Сама она этого не видела.
 
            Судом установлено, что спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду Муниципального образования городское поселение <адрес> и предоставлена сторонам на условиях договора социального найма жилого помещения. Правоотношения по пользованию ответчиками спорной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, возникли в ДД.ММ.ГГГГ.
 
             В данный период времени действовал Жилищный кодекс РСФСР.
 
             В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
 
             Ответчики Щербанева Т.А. и Щербанев Г.Р. были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и в силу ст.53 ЖК РСФСР приобрели равные с нанимателем права пользования жилым помещением.
 
             С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс РФ. Жилищные отношения, связанные с регистрацией ответчиков в спорной квартире носят длящийся характер.
 
    В соответствии с ч.ч.1,2 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
 
    Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
 
    В силу ч. 4 ст.67 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
           Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
           Судом установлено, что ответчики Щербанева Т.А. и Щербанев Г.Р. в настоящее время в спорной квартире не проживают, имеют регистрацию по месту проживания в <адрес>.
 
           Из материалов гражданского дела и пояснений истца не усматривается, что ответчики отказались от своих прав нанимателей в отношении спорного жилого помещения.
 
            Как следует из пояснений истца Зубковой В.Ф., в спорной квартиры остались вещи ответчиков - мебель, бытовая техника.
 
            В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» указано, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).
 
           Временное непроживание лица в жилом помещении, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23 июня 1995 года № 8-П, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
 
           Аналогичное положение содержится в ст.71 ЖК РФ, согласно которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
           В силу ч.2 ст.60 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
           Отсюда следует, что наниматель и члены его семьи имеют право бессрочного пользования жилым помещением.
 
           В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
           Непроживание ответчиков в спорном жилом помещении носит временный характер.
 
           Таким образом, законных оснований для признания ответчиков Щербаневу Т.А. и Щербанева Г.Р. прекратившими право пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.
 
            Факт не оплаты ответчиками коммунальных услуг по спорной квартире не может являться единственным основанием для признания их прекратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку для защиты своих прав истец не лишена возможности обратиться в суд с иском о взыскании с ответчиков части понесенных ею расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.
 
             Поэтому исковые требования истца о признании ответчиков прекратившими право пользования спорной квартирой и снятии их с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.
 
             Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требованияЗубкова В.Ф. к Щербанева Т.А., Щербанев Г.Р., УФМС России по Тверской области о признании Щербанева Т.А. и Щербанев Г.Р. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязывании УФМС по Тверской области снять с регистрационного учета Щербанева Т.А. и Щербанев Г.Р. по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в мотивированной форме.
 
    Председательствующий                                                                 Чувашова И.А.
 
    Решение суда в мотивированной форме изготовлено 12 сентября 2014 года
 
    Председательствующий                                                                 Чувашова И.А.