Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № 2-4349/14 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
08 сентября 2014 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Волошенко Т.Л.,
при секретаре Свиридовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Козлятина В.Г. к обществу с ограниченной ответственностью о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Козлятин В.Г. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО ) о защите прав потребителя. В обоснование требований указал, что он является собственником квартиры № *** в доме № *** по ул. ... в городе Рубцовске. Ответчик ООО является компанией, которая обслуживает жилой дом в городе Рубцовске в котором проживает истец. В соответствии со ст. ст. 155, 156, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 установлено, что размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.
В *** года ответчик в подъезде жилого дома на видном месте оставил квитанцию за *** года о начисленных платежах за коммунальные услуги и иные платежи на квартиру истца. Помимо сведений об оплате коммунальных услуг и их размере, в квитанции за *** года также содержались сведения о начислении пени без приведения расчета ее размера. Сумма пени включена ответчиком в общую сумму оплаты жилищно-коммунальных услуг, получателем которой также является ответчик. Поскольку, квитанция по оплате жилищно-коммунальных услуг, вопреки п. 70 Правил, содержала также требование об уплате пени без ее расчета с включением суммы пени в общую сумму платежей, то истец полагает, что действия ответчика не соответствуют действующему законодательству и нарушают права истца требованиям, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.92 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем, изготовителем товарах (услугах). Так как в квитанциях о начислении коммунальных услуг отражена сумма пени без расчета, дающим основания для введения потребителей в заблуждение относительно объема и суммы ответственности, то факт противоправных действий указанных выше ответчика в части нарушения прав потребителя на предоставление необходимой и достоверной информации о сумме пени и ее расчете. Действующим законодательством не предусмотрено наличия в платежном документе строки «пеня», в связи, с чем полагает, что выше указанная строка подлежит исключению так как вводит потребителя в заблуждение. Действиями ответчика, истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых им в результате неправомерных действий выразившихся в не предоставлении достоверной информации и в ведение в заблуждение. Нанесенный ему моральный вред потребитель оценивает в сумме *** рублей. В связи с чем, истец просит: признать действия ООО в отношении истца проживающего в квартире № *** в доме № *** по ул. ... в городе Рубцовске Алтайского края, в части не исполнения закона по направлению потребителю отдельной квитанции о начисления пени и ее расчете противоправными, обязать ООО прекратить противоправные действия в отношении истца и исключить из квитанции сведения о сумме начисленной пене, обязать ООО направлять истцу отдельный документ с расчетом и суммой пени в течении пяти рабочих дней с момента производства расчета, взыскать с ООО в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** рублей и оплату юридических услуг согласно прейскуранту.
Определением от 8 сентября 2014 года производство по делу по иску Козлятина В.Г. к обществу с ограниченной ответственностью о защите прав потребителей в части требований об обязании исключить из квитанции сведения о сумме начисленной пене производство по делу прекращено в связи с отказом от иска истца в данной части.
Истец Козлятин В.Г. в судебном заседании уточнил требования и просил признать действия ООО в отношении истца проживающего в квартире № *** в доме № *** по ул. ... в городе Рубцовске Алтайского края, в части не исполнения закона по направлению потребителю отдельной квитанции о начисления пени и ее расчете противоправными, обязании ООО направить истцу отдельный документ с расчетом и суммой пени за *** года, взыскать с ООО в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** рублей и оплаты юридических услуг согласно прейскуранту.
Представитель истца Соснов Е.А. поддержал уточненные требовании и просил признать действия ООО в отношении истца проживающего в квартире № *** в доме № *** по ул. ... в городе Рубцовске Алтайского края, в части не исполнения закона по направлению потребителю отдельной квитанции о начисления пени и ее расчете противоправными, обязании ООО направить истцу отдельный документ с расчетом и суммой пени за *** года, взыскать с ООО в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** рублей и оплаты юридических услуг согласно прейскуранту.
Представитель ответчика ООО в судебном заседании исковые требовании не признала. Согласно представленному отзыву, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению. В соответствии со п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель вправе получать от исполнителя сведения о наличии задолженности или переплаты за коммунальные услуги, наличии и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек, истец не обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении ему информации о расчете пени. Расчет пени не является информацией об услуге, п. 70 Правил предоставлении коммунальных услуг не содержит сроков дл направления потребителю документа о размере начисленной пени. Доказательств нарушения прав истца наличием информации о размере пени в платежном документе не представлено.
Представитель третьего лица МУП в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований. Представителем третьего лица, также представлен письменный отзыв, согласно которому исковые требования истца не подлежат удовлетворению. Между ООО и МУП заключен договор об информационном и консультационно-справочном обслуживании от *** № ***, по условиям которого МУП обязуется оказывать информационные и консультационно-справочные услуги, связанные с формированием начислений платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а ООО предоставляет всю необходимую информацию дл исполнении настоящего договора. В соответствии со ст. 153, 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Правил предоставлении коммунальных услуг, обязанность по доведению до потребителей информации о предоставляемых услугах возложена на исполнителя услуг, действующим законодательством не предусмотрена норма, устанавливающая предоставление расчета пени в течении пяти рабочих дней. Доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий суду не представлено.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что истец Козлятин В.Г. является собственником жилого помещения-квартиры № *** в доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске. Ответчик является управляющей компанией жилого дома, в котором проживает истец.
Между ООО и МУП заключен договор об информационном и консультационно-справочном обслуживании от *** № ***, по условиям которого МУП обязуется оказывать информационные и консультационно-справочные услуги, связанные с формированием начислений платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а ООО предоставляет всю необходимую информацию для исполнении настоящего договора
В подтверждение заявленных требований истцом представлена квитанция по оплате коммунальных услуг на квартиру истца за *** года. Помимо сведений об оплате коммунальных услуг и их размере в данной квитанции содержаться сведения о размере пени в сумме *** руб. без приведения расчета ее размера.
В обоснование требований истец указывает на неправомерность включения размера пени в общую квитанцию на оплату коммунальных и прочих услуг, тогда как в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее Правила), сведения о неустойках должны быть указаны в отдельном документе.
В соответствии с п. 2 ст. 155 Жилищного Кодекса российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
Согласно ч. 1 и ч. 7 ст. 155 Жилищного Кодекса российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В силу ч. 14 ст. 155 Жилищного Кодекса российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг, платежный документ должен содержать почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет; указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил; другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам (п. 71 Правил).
В соответствии с п. 70 Правил, в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения. Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.
При этом суд обращает внимание, что п. 70 Правил не возлагает на исполнителя обязанность указывать расчет пени (неустойки).
Срок в пять рабочих дней, определенный для направления отдельного документа потребителю с размером неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, рассчитанных в соответствии с федеральными законами и договором, был установлен п. 39 Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 25.06.2012, действовавшей до 01.09.2012). В настоящее время срок направления документа не установлен.
Заявляя настоящие требования, истец не указывает какие именно его права как потребителя услуг нарушаются при указании в квитанции на оплату коммунальных и прочих услуг сведений о наличии пени, соответствующих доказательств суду не представлено.
В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод действиями (бездействием) ответчика, лежит на истце, однако истцом доказательств несения неблагоприятных последствий в результате указания в квитанции на оплату коммунальных сведений о наличии пени, не представлено.
То, что указание ответчиком в одном платежном документе размера штрафных санкций наравне с другими платежами за услуги не нарушает прав истца как потребителя, подтверждается и положениями п. 65 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг о том, что потребитель вправе по своему выбору вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частям. То есть направленный ответчиком платежный документ не препятствовал истцу производить оплату за предоставленные услуги, не оплачивая указанный в ней размер пени.
Пени и ее расчет не является информацией об услуге, в связи с чем ссылка истца о нарушении его права на информацию о предоставляемом товаре, услуге, установленном Законом РФ «О защите прав потребителей» судом не принимается.
По мнению суда, указание в отдельном платежном документе размера штрафных санкций необходимо для целей бухгалтерского учета и более удобного исчисления налогов поставщика коммунальных услуг, так как данный вид дохода имеет иную правовую природу по сравнению с другими поступающими платежами. По этим причинам действия ответчика никак не нарушают права истца как потребителя услуг.
Кроме того, согласно п. 33 Правил, потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней). К ответчику с заявлениями о предоставлении расчета пени, как указывает последний, истец не обращался, что не опровергнуто стороной истца.
Согласно требованиям ст. 15 Закона «О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Таким образом, для удовлетворения иска о компенсации морального вреда необходимо установить вину ответчика в нарушении прав потребителя.
Направление истцу квитанции за *** года без указания размера и расчета пени не направлено на защиту прав истца.
При этом суд также учитывает, что на момент рассмотрения иска ответчик в добровольном порядке направил истцу квитанцию за *** года без указания размера пени.
С учетом вышесказанного, суд полагает, что требовании истца о признании действия ООО в отношении истца проживающего в квартире № *** в доме № *** по ул. ... в городе Рубцовске Алтайского края, в части не исполнения закона по направлению потребителю отдельной квитанции о начисления пени и ее расчете противоправными, обязании ООО направить истцу отдельный документ с расчетом и суммой пени за *** года, взыскании с ООО в пользу истца компенсации морального вреда в размере *** рублей удовлетворению не подлежат.
Иных требований и их обоснований не заявлено, соответствующих доказательств суду не представлено.
В рамках данного гражданского дела определением от 8 сентября 2014 года производство по делу по иску Козлятина В.Г. к ООО о защите прав потребителей в части требований об обязании исключить из квитанции сведения о сумме начисленной пени производство по делу прекращено по причине отказа истца от иска в данной части требований в связи с добровольным исполнением требований ответчиком, о чем также указано выше.
Таким образом, в соответствии со ст.ст. 100, 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, размер которых суд определяет в сумме *** руб., что соответствует объему предоставленных услуг представителя, временным затратам, объему требований, удовлетворенных в добровольном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Козлятина В.Г. отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью в пользу Козлятина В.Г. судебные расходы в сумме *** руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Т.Л. Волошенко
Согласовано, судья _____________ Т.Л. Волошенко «_____» ________2014 г.
исп. пом. судьи __________________ Толстолуцкая Т.В. «_____» ________2014 г.