Решение от 08 сентября 2014 года

    Дело № 2-1848/14
 
    Резолютивная часть решения
 
    объявлена судом в судебном
 
    заседании 08 сентября 2014 года
 
    Мотивированное решение суда
 
    составлено 12 сентября 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Гладских Е.В.,
 
    при секретаре Шармазановой М.А.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Криулина С.Ф. в лице адвоката Григорян А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Криулина С.Ф. к Администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Криулин С.Ф. обратился в Шпаковский районный суд с исковыми требованиями к Администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества.
 
    В обоснование заявленных требований истец Криулин С.Ф. указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района СК и Ф.К.Е. был заключен договор № аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: установлено относительно ориентира нежилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира:<адрес> для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства.
 
    Указанный земельный участок был предоставлен Ф.К.Е. в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Данный договор, в установленном законом порядке, был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись регистрации №.
 
    На основании дополнительного соглашения к договору № аренды земельного участка о замене лиц в обязательстве, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета, Ф.К.Е. и истцом, Ф.К.Е. передал истцу, а последний, в свою очередь, принял на себя права и обязанности арендатора на земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира нежилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира:<адрес> для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства, по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанное дополнительное соглашение также, в установленном законом порядке, было зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись регистрации №
 
    В середине 2010 года Криулиным С.Ф. на арендованном земельном участке, было начато строительство индивидуального жилого дома, готовность которого согласно технического паспорта, изготовленного специалистами Шпаковского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация», на сегодняшний день составляет 18 %.
 
    До истечения срока аренды, в установленном законом порядке, истец заблаговременно обратился в администрацию муниципального образования Надеждинского сельсовета с целью заключения нового договора аренды земельного участка, поскольку срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ истекал.
 
    Главой администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о предоставлении мне в аренду земельного участка, площадью 1000 кв.м.. с кадастровым номером №, для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства, находящегося по адресу: <адрес> сроком на 10 лет.
 
    Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Криулиным С.Ф. и администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета был заключен договор аренды указанного земельного участка на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
    Несмотря на имеющийся договор аренды земельного участка истец не может зарегистрировать за собой право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, готовность которого составляет 18%, поскольку у него отсутствует разрешительная документация.
 
    В регистрационной службе истцу было разъяснено, что возведенное им строение является самовольной постройкой и право собственности на него может быть зарегистрировано лишь на основании судебного решения.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с пунктом 3 указанной выше нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
 
    В силу ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом и после истечения срока, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считает возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Учитывая изложенное, а также учитывая, что земельный участок, на котором возведен объект недвижимости, находился у истца в аренде, условия которого добросовестно им исполнялись; учитывая, что с истцом заключен новый договор аренды сроком на 10 лет; учитывая, что объект недвижимости возведен им в соответствии со строительными нормами, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, он полагает, что вправе просить суд признать за мной право собственности на него.
 
    Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, Постановлением №10/22 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав просит признать за Криулиным С.Ф. право собственности на недвижимое имущество, состоящее из объекта незавершенного строительства - жилого дома литер А, готовность которого составляет 18%, площадь застройки 74,9 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу:<адрес>, №.
 
    В судебном заседании представитель истца Криулина С.Ф. - адвокат Григорян А.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить, привела доводы аналогичные с вышеизложенными по тексту.
 
    Истец Криулин С.Ф., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные исковые требования.
 
    Представитель ответчика Администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, представитель третьего лица Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления, согласно которым просили рассмотреть дело в их отсутствие, оставляя заявленные требования на усмотрения суда.
 
    Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие указанных не явившихся сторон по имеющимся материалам.
 
    Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования Криулина С.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
 
    Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу. Наличие указанных обстоятельств истец должен доказать в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушение градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно требованиям части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент обращения с иском) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из совокупного толкования статей 1, 2, 6, 7, 8, 32, 34 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» следует, что обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, устанавливаются техническими регламентами, принятыми федеральными законами и подзаконными нормативными актами. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие в том числе, взрывобезопасность, механическую безопасность, пожарную безопасность, промышленную безопасность, термическую безопасность, электрическую безопасность. Общие технические регламенты принимаются по вопросам безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, пожарной безопасности, экологической безопасности. Проверка соблюдения требований технических регламентов, предъявляемых к объекту, а также оценка рисков вероятности причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью окружающих, осуществляется уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями.
 
    Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также иными специальными нормативно-правовыми актами определены вопросы безопасности возведенной постройки.
 
    Истец должен в порядке, предусмотренном названными законодательными актами, предоставить суду документальные подтверждения, свидетельствующие о возможности введения объекта в эксплуатацию, соответствие объекта вышеуказанным нормам и правилам, подтвердить отсутствие спора 3 лицами.
 
    При рассмотрении дела судом установлено следующее.
 
    Из справки Шпаковского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ года, технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ года, а также кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке по адресу: <адрес> находится объект незавершенного строительства – жилой дом Литер А площадью застройки 74,9 кв.м. готовностью 18 %, правовая регистрация объекта не проводилась, разрешение на строительство не предъявлено (л.д. 7, 36-45, 46-47).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района СК и Ф.К.Е. был заключен договор № аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: установлено относительно ориентира нежилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира:<адрес> для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства. Указанный земельный участок был предоставлен Ф.К.Е. в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-20).
 
    На основании дополнительного соглашения к договору № аренды земельного участка о замене лиц в обязательстве, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета, Ф.К.Е. и истцом, Ф.К.Е. передал истцу, а последний, в свою очередь, принял на себя права и обязанности арендатора на земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира нежилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира:<адрес> для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства, по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанное дополнительное соглашение было зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись регистрации № (л.д.21-23).
 
    На основании заявления Криулина С.Ф. главой администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о предоставлении истцу в аренду земельного участка, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства, находящегося по адресу: <адрес> сроком на 10 лет (л.д. 24).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Криулиным С.Ф. и администрацией муниципального образования Надеждинского сельсовета был заключен договор аренды указанного земельного участка на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно, составлен акт приема-передачи земельного участка (л.д. 25-29, 30).
 
    Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> имеет разрешенное использование для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства (л.д. 31-34).
 
    Из представленного истцом технического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного специалистом ООО «Центр судебных экспертиз», следует, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу:<адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ. Сохранение объекта незавершенного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
 
    В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    С учетом вышеизложенного суд считает, что указанный объект недвижимого имущества соответствует требованиям, установленных законом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствует спор с третьими лицами на заявленный объект недвижимости.
 
    С учетом вышеизложенного, суд считает, что истец документально обосновал и подтвердил правовые основания возникновения права собственности на заявленный объект в соответствии с требованиями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявленный иск подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи возникновение этих прав подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Криулина С.Ф. к Администрации муниципального образования Надеждинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества – удовлетворить.
 
    Признать за Криулиным С.Ф. право собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства - жилой дом «литер А» готовностью 18 %, площадью застройки 74,9 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу:<адрес>, №
 
    Настоящее решение является основанием для специалистов Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности на жилой дом «литер А», готовностью 18 %, площадью застройки 74,9 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу:<адрес>, № за Криулиным С.Ф..
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца через Шпаковский районный суд.
 
    Судья Е.В. Гладских