Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № 2-656/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Котовск «8» сентября 2014 года
Котовский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Толмачева П.С.,
при секретаре Будариной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой О.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС о перерасчете трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с настоящим иском, Соловьева О.Б. указала в своём исковом заявлении, что решением комиссии оп рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС от ДАТА ей назначена трудовая пенсия по старости с ДАТА с учётом заработной платы за период с ДАТА по ДАТА Этим же решением ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости с учётом заработной платы с ДАТА по ДАТА по справкам №_________ и №_________ от ДАТА г., выданным ОАО «Алмаз», в период её работы на этом предприятии, по той причине, что в периоды с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА она находилась в отпусках по уходу за ребенком, а приказы о предоставлении ей отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком на предприятии отсутствуют.
Также Соловьева О.Б. указала, что в соответствии со ст. 102 Закона Российской Федерации от ДАТА N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» из числа месяцев, за которые подсчитывается заработок, исключается отпуск, предоставленный в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или следующими за ним. Основанием на замену месяцев служит приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком. Однако, на предприятии «Алмаз» такие приказы стали издаваться только с мая 1990 года. И в указанные периоды она числилась как работник, находившийся в отпусках без содержания.
При таких обстоятельствах Соловьева О.Б., с учётом уточненных исковых требований, окончательно просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС произвести перерасчет её трудовой пенсии по старости с ДАТА г., с учётом вышеуказанных справок №_________ и №_________ от ДАТА г., установив, что она находилась в отпусках без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА
В судебном заседании истец Соловьева О.Б. поддержала свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, она пояснила суду, что работала на Котовском заводе им. 50-летия СССР, реорганизованном впоследствии в ОАО «Алмаз», с ДАТА до ДАТА В этот период она родила двоих детей – ФИО1, ДАТА г.р., и ФИО2, ДАТА г.р. В связи с их рождением ей были предоставлены вышеуказанные отпуска. До 90-х годов на данном предприятии приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком не издавались. В период данных отпусков ей выплачивалось ежемесячное пособие матерям по уходу за ребенком, что зафиксировано в лицевых счетах, выданных ей в ОАО «Алмаз», на основании которых составлялись вышеуказанные справки о заработной плате от ДАТА г.
Крое того, Срловьева О.Б. пояснила суду, что при расчете пенсии (конвертации заработной платы в расчетный пенсионный капитал в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») размер заработной платы по вышеуказанным справкам при условии, что будет установлен факт её нахождения в отпусках по уходу за детьми, для неё самый выгодный.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС, по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования Соловьевой О.Б. не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА № 60. Из этого протокола следует, что при назначении трудовой пенсии истице заработную плату по справкам №_________ и №_________ от ДАТА г., исключив из подсчета среднего заработка периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не представляется возможным, так как в карточке Т-2 указано, что Соловьева О.Б. находилась в отпусках без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА на основании заявлений. Приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком за данные периоды отсутствуют, о чем свидетельствует справка ОАО «Алмаз» №_________ от ДАТА Периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком не исключены, а заработная плата за указанные периоды считается равной нулю.
Суд, учитывая позиции сторон по делу, исследовав материалы дела, пришёл к выводу, что исковые требования Соловьевой О.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
положения ч. 2 ст. 6, ст.ст. 18, 39 и ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) с учетом среднемесячного заработка за 2000-2001 г.г. исчисляется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДАТА N 16/19па, предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДАТА в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно ст. 102 Закона РФ №340-I от ДАТА «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДАТА г., из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключается месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или следующими за ним.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. 1971 г.) по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.
На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости с учетом заработка по справкам №_________ и №_________ от ДАТА за период с ДАТА по ДАТА (наиболее выгодный вариант заработка по данным справкам). Одновременно ей была назначена трудовая пенсия по старости с учетом заработка за период с ДАТА по ДАТА
Мотивы принятия данного решения были изложены в протоколе №_________ заседания указанной Комиссии от ДАТА г..
Также судом установлено, что в период с ДАТА до ДАТА Соловьева О.Б. работала на Котовском заводе им 50-летия СССР, реорганизованном впоследствии в ОАО «Алмаз». ДАТА она родила сына – ФИО1, а ДАТА родила дочь – ФИО2.
Согласно личной карточке формы Т-2 истица находилась в отпусках без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА Как следует из справки ОАО «Алмаз» от ДАТА №_________ до мая 1990 г. на данном предприятии предоставление отпусков по уходу за ребенком приказами не оформлялось, такие отпуска предоставлялись на основании личных заявлений работников с внесением информации в личную карточку форму Т-2.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, имеющимися в трудовой книжке Соловьевой О.Б., свидетельствами о рождении ФИО1 и ФИО2, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА № 60, справками ОАО «Алмаз» от ДАТА №_________ и № 2603, копией личной карточки Соловьевой О.Б. формы Т-2, а также копией лицевого счета Соловьевой О.Б. и справкой гл. бухгалтера ОАО «Алмаз» о видах оплат и удержаний из которых следует, что истице в период вышеуказанных отпусков выплачивалось ежемесячное пособие матерям.
Данные доказательства в совокупности с пояснениями истицы, подтверждают тот факт, что Соловьева О.Б. находилась в отпусках по уходу за своими детьми ФИО1 и ФИО2 до достижения ими возраста полутора лет в периоды с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА
В силу ст. 102 Закона РФ от ДАТА N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» указанные периоды подлежат исключению из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок истицы, и замене другими, непосредственно предшествующими данным периодам или следующими за ними. Тем самым, в соответствии с п. 1 ст. 19 и п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеются основания для перерасчета трудовой пенсии Соловьевой О.Б. с учетом установленного факта нахождения её в отпусках по уходу за детьми со дня обращения истицы за указанной пенсией, то есть с ДАТА
При этом, судом сделан вывод о том, что право истицы на пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что на предприятии предоставление отпусков по уходу за ребенком приказами в указанные периоды не оформлялось.
Перерасчет пенсии следует произвести с момента её назначения, то есть с ДАТА г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соловьевой О.Б. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Соловьевой О.Б. с ДАТА г., с учётом справок ОАО «Алмаз» о заработной плате №_________ и №_________ от ДАТА г., установив, что она находилась в отпусках без сохранения заработной платы по уходу за детьми с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья П.С. Толмачев
