Решение от 08 сентября 2014 года

    Дело №2-3353/2014
    РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации
    08 сентября 2014 года город Барнаул
    
    Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
    председательствующего судьи Михайловой Т.Б.,
    при секретаре Лихачевской О.С.,
    
    с участием истца Разиной Г.П., представителя ответчика Бахаревой Н.В.,
    
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разиной Г.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о включении периода работы в общий и страховой трудовой стаж, о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет, взыскании судебных расходов
    
    УСТАНОВИЛ:
    Разина Г.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края (далее по тексту УПФР в г.Барнауле Алтайского края) об установлении факта трудовой деятельности в БТП «***», ТОО «***» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании зачесть указанный период работы в общий трудовой стаж с момента выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
    В обоснование исковых требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала буфетчиком-раздатчиком в БТП «***». ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей складом. ДД.ММ.ГГГГ данное предприятие реорганизовано в ТОО «***». ДД.ММ.ГГГГ переведена в ТОО «***» заведующей складом. При увольнении ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении заверена печатью ТОО «***», что не соотвестствует записи о приеме на работу. Подтвердить стаж работы в указанный период не представляется возможным, поскольку документы по личному составу Барнаульского транспортного предприятия «***», ТОО «***» на хранение в госархив не поступали, что в настоящий момент препятствует включению данного периода трудовой деятельности в общий трудовой стаж при назначении пенсии по старости. Включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу необходимо для подтверждения необходимого стажа и назначения пенсии, в связи с чем, она обратилась в суд с данным исковым заявлением.
    В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение ответчика №*** от ДД.ММ.ГГГГ о незачете в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БТП «***» (л.д.***), просила произвести перерасчет размера пенсии, получателем которой она является с ДД.ММ.ГГГГ.
    В судебном заседании истец Разина Г.П. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по изложенным в заявлении обстоятельствам.
    Представитель ответчика - Бахарева Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв, который приобщен к материалам дела (л.д.***).
    Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд принимает данное решение по следующим основаниям.
    На основании ч.ч. 1, 2 ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
    В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
    Согласно части 1 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
    В соответствии с частью 3 статьи 13 Закона в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.
    В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
    В силу пункта 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Разина Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.***).
    Для установления расчетного размера пенсии представлены: заявление, трудовая книжка, справка №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ***; архивная справка №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Краевым государственным казенным учреждением «***».
    На день подачи иска истец получателем пенсии не являлась.
    Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края *** п.*** от ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БТП «***», поскольку из трудовой книжке следует, что запись о периоде работы в БТП «***» внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей. Запись о периоде работы БТП «***» заверена печатью организации ТОО «***», наименование которой не соответствует наименованию организации при приеме. В представленных выше справках указано, что документы, подтверждающие стаж работы на БТП «***» и ТОО «***» на хранение в архив не поступали. Другие документы в подтверждение стажа не представлены.
    С данным решением суд не соглашается по следующим основаниям.
    Согласно справке о заключении брака *** Синельник Г.П. и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ года, супругам присвоены фамилии Разины (л.д.***).
    Согласно записям в трудовой книжке, вкладыше в трудовую книжку истца, Разина (Синельник) Г.П. на основании приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ принята буфетчиком-раздатчиком в БТП «***». На основании приказа №*** от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей складом. ДД.ММ.ГГГГ данное предприятие реорганизовано в ТОО «***». ДД.ММ.ГГГГ переведена в ТОО «***» заведующей складом. Согласно Постановлению администрации Железнодорожного района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ *** переведена в ТОО «***» заведующей складом на основании приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ, на основании приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ. Запись об увольнении заверена печатью ТОО «*** (л.д.***).
    Из сообщения КГКУ ГААК № *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документов БТП «***» на хранение в госархив не поступало, ввиду чего подтвердить стаж работы Разиной Г.И. не имеется возможности. Сведениями о местонахождении документов госархив не располагает (л.д.***).
    Согласно справки ГУ сельского хозяйства Алтайского края №*** от ДД.ММ.ГГГГ документы БТП «***» и ТОО «***» в архив Главного управления сельского хозяйства Алтайского края на хранение не поступали, поэтому подтвердить данный факт не имеется возможности (л.д.***).
    В материалы дела истцом представлена копия постановления администрации Железнодорожного района г.Барнаула *** от ДД.ММ.ГГГГ, которым зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «***», трудовой коллектив *** человека. Товарищество «***» является правопреемником арендного предприятия «***» (л.д.***). В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В силу п.4.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР от 04.10.1991г. №190 документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.
    В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках», в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную paботу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудовой договора и сведения о награждении за успехи в работе.
    Согласно ст. 29 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период спорных правоотношений, предусматривающей, что передача предприятия, учреждения, организации из подчинения одного органа в подчинение другого органа не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизация (слияние, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников.
    В связи с чем, отсутствие печати в трудовой книжке истца печати БТП «***» не может служить основанием для отказа во включении периодов работы в страховой стаж, поскольку на работника не может возлагаться риск последствий ненадлежащего заполнения работодателем трудовой книжки, тот факт, что в трудовой книжке истца отсутствует запись о переименовании (реорганизации) организации, осуществившей прием, перевод на другую работу истца не может служить основанием для ограничения прав истца в области пенсионного обеспечения, гарантированных ему Конституцией РФ.
    Кроме того, в соответствии с п.п. 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов "О трудовых книжках рабочих и служащих" от 6.09.1973 г. N 656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
    Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения его пенсионных прав.
    Допрошенные при рассмотрении дела свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили факт трудовой деятельности истца на Барнаульском транспортном предприятии «***», в товариществе с ограниченной ответственностью «***» буфетчиком-раздатчиком до ДД.ММ.ГГГГ, а затем заведующей складом до ДД.ММ.ГГГГ.
    ФИО2, работающий водителем на указанных предприятиях в то же время, что и истец, пояснил, что предприятие было реорганизовано, всех водителей уволили, выдали всем трудовые книжки, а архив был сожжен. При этом в трудовой книжке свидетеля запись об увольнении из ТОО «***» также заверена печатью БТП «***» (лд.***).
    Таким образом, факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском транспортном предприятии «***», в товариществе с ограниченной ответственностью «***» в должности буфетчика-раздатчика, заведующей складом подтверждается показаниями свидетелей, работа которых в указанных организациях подтверждается их трудовыми книжками (л.д.***).
    Оценив представленные доказательства, с учетом возложенной на работодателя обязанности по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника, суд приходит к выводу о том, что нарушение требований по заполнению трудовой книжки истца не может являться основанием для отказа в назначении ему трудовой пенсии по старости.
    Установив на основании свидетельских показаний, не оспоренных и не опровергнутых представителем ответчика, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность, суд приходит к выводу о включении указанного периода работы в общий (страховой) стаж.
    В соответствии сост. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер общего трудового и страхового стажа влияет на размер пенсии гражданина. В связи с чем, подлежит удовлетворению требование истца о перерасчете пенсии с учетом указанных истцом периодов работы с
    Принимая во внимание, что во включении спорного периода работы в общий (страховой) стаж истца, Разиной Г.П. было отказано, а также учитывая, что к моменту рассмотрения дела судом истец достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается пенсионным удостоверением, размер пенсии истца подлежит перерасчету, исходя из его общего (страхового) стажа, с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
    Доводы ответчика о том, что спорный период работы не подлежит включению в страховой стаж, поскольку запись о переводе истца внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкциио порядке ведения трудовых книжек, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанного выше периода работы, в связи с отсутствием вины работника.
    Также не принимаются во внимание указание ответчика о том, что продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии, который составляет пять лет. Спор разрешен судом с учетом оценки всех доказательств по делу, в том числе письменных доказательств. Более того, в трудовой книжке истца имеются сведения о трудовом стаже в спорный период, а заполнение трудовой книжки не в точном соответствии с требованиями закона, не исключает возможность подтверждение страхового стажа и восстановление пенсионных прав в судебном порядке.
    Устанавливая факт трудовой деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд, руководствуясь ст.265Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что осуществление трудовой деятельности в определенный период в определенной организации имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, в том числе права на пенсию, потому данный факт может быть установлен.
    По вышеуказанным основаниям, суд полагает, что требования истца о признании решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Барнауле Алтайского края о незачете в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БТП «***» незаконным подлежит удовлетворению.
    
    
    
    
    
    По правилам ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей.
    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    решил:
    
    Исковые требования Разиной Г.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о включении периода работы в общий и страховой трудовой стаж, о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет, взыскании судебных расходов удовлетворить.
    Установить факт трудовой деятельности Разиной Г.И. на Барнаульском транспортном предприятии «***» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчика-раздатчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей складом на Барнаульском транспортном предприятии «***», с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в ТОО «***». Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края *** п. *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Разиной Г.И. во включении периода работы в общий трудовой стаж периода работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчика-раздатчика на Барнаульском транспортном предприятии «***», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей складом на Барнаульском транспортном предприятии «***», с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в ТОО «***».
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края зачесть период работы Разиной Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчика-раздатчика на Барнаульском транспортном предприятии «***», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей складом на Барнаульском транспортном предприятии «***», с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в ТОО «***» и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГс учетом вышеназванного периода её работы.
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края в пользу Разиной Г.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей.
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
    
    
    Председательствующий Т.Б. Михайлова