Решение от 08 сентября 2014 года

Дело № 2-478/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Новоаннинский         08 сентября 2014 года
 
        Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.З.Т. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и исключении записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Д.З.Т. обратилась с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и исключении записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что в соответствии с Выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок площадью <данные изъяты>., она провела межевание своего земельного участка по адресу: <адрес>, поставила его на учет в кадастровой палате, получив кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, после чего обратилась в Росреестр и получила свидетельство о государственной регистрации № серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года. В 2010 году она и ее брат Е.В.Т., который умер в 2011 году, обратились в Филоновскую сельскую администрацию Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о признании их долей (у каждого по 1/2 доли) жилого дома по вышеуказанному адресу изолированными частями жилого дома с присвоением новых адресов – Е.В.Т.: <адрес>, ей – <адрес>. В 2014 году она обратилась в МФЦ Новоаннинского района с просьбой изменить юридический адрес оформленного ею ранее земельного участка, на что ее попросили предоставить выписку из похозяйственной книги с новым адресом: <адрес>. Она отдала в МФЦ выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ с новым адресом, после чего ей в МФЦ выдали новый кадастровой паспорт от ДД.ММ.ГГГГ за номером № с кадастровым номером № с адресом: <адрес>. При получении последнего кадастрового паспорта была обнаружена разница в кадастровом номере нового кадастрового паспорта со старым. По данному вопросу она сразу обратилась к специалистам МФЦ, которые пояснили, что необходимо вместе с новым кадастровым паспортом сдать свидетельство о государственной регистрации права от 2009 года, так как в нем указан старый адрес – <адрес>, что она и сделала. ДД.ММ.ГГГГ она получила в МФЦ свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №, в котором указаны данные и кадастровый номер по последнему кадастровому паспорту. При дальнейшем обращении в кадастровую палату выяснилось, что за ней зарегистрировано два земельных участка: по старому адресу: <адрес> с кадастровым номером № и по новому адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Оказалось, что в регпалате зарегистрировано право на один земельный участок – по новому адресу, а в кадастровой палате – на два земельных участка – по старому и по новому адресам, хотя фактически у нее один земельный участок. В кадастровой палате ей пояснили, что просто по ее заявлению они один участок снять с кадастрового учета не могут и ей необходимо обратиться в суд. Ей необходимо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, как ошибочно зарегистрированный, и отменить государственную регистрацию на него, после чего она зарегистрирует земельный участок с кадастровым номером № с новым адресом, так как именно этот участок замежеван.
 
    Просит суд: снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; отменить регистрацию земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, запись регистрации №.
 
    Истец Д.З.Т. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает /л.д. 76/.
 
    Представитель истца И.Г.С., действующая в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает /л.д. 75/.
 
    Ответчик – представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном возражении /л.д. 61-63/ просит рассмотреть дело в его отсутствие, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, указав, что спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, на основании заявления Д.З.Т. о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости подписанного ей собственноручно, с приложением выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Поскольку на момент внесения сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым № в заявлении и приложенной к нему выписке фигурировал адрес: <адрес>, <адрес>, органом кадастрового учета были проверены приложенные документы и актуальные сведения государственного кадастра недвижимости. Так по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости имелись сведения о земельном участке с кадастровым номером № с адресом: <адрес>. Таким образом отсутствовали основания для отказа в учете сведений о земельном участке с кадастровым №, так как оба земельных участка являются ранее учтенными, сведения о границах земельного участка <данные изъяты> отсутствовали, соответственно каких-либо пересечений выявлено не было. Таким образом, единственным критерием идентификации земельных участков был их адрес. Поскольку адреса отличались, органом кадастрового учета были внесены сведения о новом объекте недвижимости. Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН) земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным объектом недвижимости в силу ст.45 Федерального закона от 24ю07ю2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее закон о кадастре). В соответствии с ч. 6 ст. 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленным ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Перечень оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка, приведенный в ч. 3, 3.1 ст. 24 Закона о кадастре является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, что также следует из ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре, в соответствии с которой орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 указанного закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Кроме того, принимая во внимание, что в исковом заявлении истец не говорит о каких-либо нарушениях, допущенных органом кадастрового учета при постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет, не указывает причины снятия с учета, а также не отражает чем именно было нарушено его право, считает невозможным снятие его с ГКУ на основании решения суда, вынесенного исключительно исходя из желания истца исключить ранее внесенные сведения о данном земельном участке из ГКН. Также следует отметить, что наличие сведений в ГКН о спорном земельном участке не препятствует истцу распоряжаться данным земельным участком на свое усмотрение, и никаким образом не нарушает его права. Просит в удовлетворении предъявленных требований отказать.
 
    Третье лицо – представитель Новоаннинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, при вынесении решения полагается на усмотрение суда /л.д. 82/, в письменном объяснении /л.д. 36/ указывает, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>: - за Д.З.Т. (номер регистрации №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года), на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года. Орган выдачи администрация Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
 
    Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из разъяснений, данных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.
 
    Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
 
    На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Д.З.Т. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним /л.д. 407/, а так же свидетельством о государственной регистрации права /л.д. 11/.
 
    В соответствие с п. 1 ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    При этом, Земельный кодекс РФ основывается на определенных принципах, в том числе, единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
 
    На основании п. 1 ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
 
    Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    В силу п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В соответствие с п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
 
    Пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органам кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном Законом порядке документов (ч. 5 ст. 4 Закона).
 
    В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).
 
    В соответствие с п. 6 и п. 7 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 года№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе, копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости).
 
    Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления Д.З.Т., что подтверждается, материалами кадастрового дела /л.д. 46-59/, кадастровым паспортом земельного участка /л.д. 7/, а также сообщением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области /л.д. 42/.
 
    Постановлением администрации Филоновского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, 1/2 доля домовладения, принадлежащая Д.З.Т. на праве долевой собственности, признана изолированной частью жилого дома с присвоением адреса указанному жилому дому и земельному участку с кадастровым номером №: <адрес> /л.д. 8/.
 
    В связи с признанием 1/2 доли изолированной частью жилого дома и присвоением жилому дому и земельного участку адреса, спорный земельный участок истцом был вновь поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> был присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка /л.д. 10/, а также сообщением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области /л.д. 42/.
 
    Из сообщения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области /л.д. 42/ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами № и № состоят на государственном кадастровом учете.
 
    Учитывая, что 1/2 доля жилого дома, принадлежащая истцу, которая впоследствии была признана изолированной частью жилого, расположена как на земельном участке с кадастровым номером №, так и на земельном участке с кадастровым номером №, при этом, исходя из адреса, графических данных, размеров участков, их границ, данные земельные участки являются идентичными по местоположению и не являются смежными, то есть фактически один и тот же земельный участок имеет два разных кадастровых номера, единство судьбы обоих земельных участков, как следует из материалов дела, прочно связанны с расположенной на них частью жилого дома, принадлежащей Д.З.Т., суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования Д.З.Т. и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, а также исключить из ЕГРП сведения об указанном земельном участке, поскольку наличие на кадастровом учете данного земельного участка, приводит к нарушению прав истца, предусмотренных ст. 209, ст. 252 ГК РФ, как собственника земельного участка с кадастровым номером №.
 
 
    Доводы представителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области, изложенные в письменном возражении /л.д. 61/ о том, что оснований для отмены постановки на ГКУ земельного участка с кадастровым номером № не имеется, суд находит не обоснованными по вышеизложенным основаниям.
 
    Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей /л.д. 4/, однако, ходатайств о ее взыскании с ответчика истцом не заявлено.
 
    Руководствуясь ст. 209, ст. 244, ст. 252 ГК РФ, ст. 1, ст. 11.1, ст. 11.2, ст. 11.4, ст. 15, ст. 36 ЗК РФ, ст. 16, ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Д.З.Т. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и исключении записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок – удовлетворить.
 
    Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № о государственной регистрации права собственности Д.З.Т. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2014 года с помощью компьютера.
 
    Судья: ______________________ Р.П. Захаров