Дата принятия: 08 сентября 2014г.
(Резолютивная часть)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 сентября 2014 года с.Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Шидаковой О.А.
при секретаре Турагалиевой Д.А.,
с участием ответчика Максимовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» к Максимовой А.Н. о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии,
руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» к Максимовой А.Н. о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии удовлетворить частично.
Взыскать с Максимовой А.Н. в пользу ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» задолженность за электроэнергию в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.А. Шидакова
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 сентября 2014 года с.Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Шидаковой О.А.
при секретаре Турагалиевой Д.А.,
с участием ответчика Максимовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» к Максимовой А.Н. о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с иском к Максимовой А.Н. с требованиями о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, указав в их обоснование, что между истцом и ответчиком заключен публичный договор энергоснабжения. <дата изъята> при проверке приборов учета у Максимовой А.Н., проживающей по адресу: <адрес>, обнаружено безучетное потребление электроэнергии путем несанкционированного вмешательства до прибора учета электроэнергии скрытой проводки - ввод выполнен кабелем <данные изъяты> кв. мм. Данный факт зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата изъята> № <номер изъят>, а также в акте инструментальной проверки приборов учета электрической энергии от <дата изъята> № <номер изъят>, на которых имеются подписи Максимовой А.Н.. Сумма задолженности по данному акту составила <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> кВт.час., которую истец просит взыскать с ответчика в свою пользу, а также просит суд взыскать с ответчика расходы по уплкате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Представитель истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Ответчик Максимова А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, суду пояснила, что, действительно, <дата изъята> у неё проводилась проверка, в ходе которой у неё была обнаружена дополнительная розетка, запитанная на линию электропередач помимо прибора учета. Данная розетка была установлена её внуком после того, как ею было высказано ему о том, что он расходует много электроэнергии своим компьютером. Данная розетка была установлена им с её ведома. Считает, что истцом безосновательно в акт были включены бытовые приборы, которые находятся в доме, поскольку, она фактически в доме не проживает, а живет постоянно в летней кухне, где такой розетки не имеется, обогревателями она не пользуется. Также указала на то обстоятельство, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> она отсутствовала в <адрес>, так как уезжала на зиму к своей дочери в <адрес>, поэтому задолженность за данный период должна быть исключена судом из иска.
Представитель третьего лица ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» Филиал ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго», будучи надлежащим образом извещенным го времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1).
В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с ч.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч.2 ст.15).
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
В соответствии п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п.84 Основных положений).
В силу п.п.192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.
В соответствии с п.2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп.3.5 п.3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996.
Согласно п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Из п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В соответствии с п.145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с п.2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
По смыслу приведенных норм присоединение токоприемников, изменение потребителем схемы подключения является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.
Как следует из материалов дела, между сторонами фактически сложились отношения по поставке электроэнергии, что не требует доказывания. Максимова А.Н. является абонентом энергоснабжающей организации и на ней в силу вышеуказанных требований законодательства лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутридомовую электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.
<дата изъята> специалистами ОАО «МРСК Юга» - Филиал «Астраханьэнерго» была проведена проверка прибора учета потребления электрической энергии в жилом доме Максимовой А.Н. по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт № <номер изъят> о неучтенном потреблении электроэнергии. При обследовании прибора учета, установленного в жилом помещении, было зафиксировано безучетное потребление путем несанкционированного вмешательства до прибора учета электроэнергии скрытой проводки, то есть, ответчиком была изменена схемы подключения.
Также согласно указанному акту количество проживающих в жилом помещении - <данные изъяты> чел., в доме установлены <данные изъяты>, мощностью <данные изъяты>., <данные изъяты> - <данные изъяты>., <данные изъяты>, мощностью <данные изъяты>. Каждый, <данные изъяты> - <данные изъяты>. В акте также содержатся данные о типе счетчика, номере, наличие пломб, показания счетчика, номер пломбы. Подписи лица, составившего акт, и потребителя имеются, пояснения потребителя в акте отсутствуют.
Аналогичные сведения измерительного прибора содержатся в акте от 17.04.2014 № <номер изъят> инструментальной проверки приборов учета электрической энергии.
В соответствии с п.п.192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Как следует из актов о неучтенном потреблении электроэнергии и инструментальной проверки приборов учета электроэнергии от <дата изъята> №№ <номер изъят> и <номер изъят> соответственно, они составлены по факту обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета и выразившегося в несанкционированном вмешательстве до прибора учета электроэнергии скрытой проводки.
Указанные факты не отрицались ответчиком в судебном заседании, она подтвердила, что имелась в доме розетка, подключенная до прибора учета через скрытую проводку, то есть потребление энергии было возможно помимо средств учета. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата изъята> <номер изъят> содержит сведения о приборе учета.
Таким образом, прибор учета, установленный в доме ответчика не осуществлял надлежащий учет электроэнергии, что явилось основанием для признания его не соответствующим требованиям нормативно-технической документации, в связи с чем, энергоснабжающая организация была вправе не учитывать его показания при определении размера платы за потребленную электроэнергию.
При наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией в порядке, предусмотренном п.п.192, 193 Основных положений, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, явившийся основанием для расчета стоимости в объеме выявленного бездоговорного (безучетного) потребления электрической энергии (п.84 Основных положений).
Данное требование по своей природе является требованием о возмещении причиненных убытков, то есть тех расходов, которые гарантирующий поставщик произвел или должен будет воспроизвести для восстановления своего нарушенного права - реального ущерба (ст.15, 547 ГК РФ).
Нельзя согласиться с доводами ответчика о недоказанности ответчиком размера задолженности, рассчитанной на основании актов.
В силу п.172 Основных положений проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год.
Положениями п.п.82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) установлено, что проверки приборов учета должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.
Согласно п.195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» п.1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Учитывая, что потребителем была изменена схема учета подключенного оборудования скрытой электропроводки помимо средств учета, суд приходит к выводу, что в данном случае имело место несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, повлекшее искажение показаний такого прибора учета.
Согласно произведенному расчету объема неучтенной потребленной электроэнергии по акту № <номер изъят> за <данные изъяты> месяцев на <данные изъяты> проживающего подлежит к оплате <данные изъяты> кВт.час., что составляет <данные изъяты> руб.
Указанный расчет составлен в соответствии с требованиями закона и ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался. Доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии, ответчиком суду также не было представлено.
Не могут быть приняты судом во внимание доводы ответчика о необходимости исключения из суммы задолженности стоимости безучетного потребления электроэнергии, образовавшейся в период её отсутствия по месту жительства, поскольку, отсутствие её в период с <дата изъята> по <дата изъята> не исключает возможность использования электроэнергии путем подключения энергопотребляющих приборов помимо прибора учета.
Принимая во внимание вышеназванные правовые нормы, суд приходит к выводу, что прибор учета электроэнергии не соответствовал установленным требованиям и в спорный период надлежащий учет потребляемой энергии не осуществлялся, представленный в материалы дела расчет безучтенного потребления Максимовой А.Н. электрической энергии правомерен, составлен не более чем за шесть месяцев, судом проверен, сомнений не вызывает, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
Оценивая акт о неучтенном потреблении электроэнергии и расчет по нему, представленные истцом в качестве доказательств нарушения ответчиком правил учета электроэнергии, суд приходит к выводу о соответствии данных документов требованиям п.п.193, 195 Основных положений.
Однако судом принимается во внимание то обстоятельство, что согласно карточке оплаты Максимовой А.Н. электроэнергии, последней <дата изъята> была произведена оплата элетроэнергии в сумме <данные изъяты> руб., следовательно, данные средства подлежат исключению из общей суммы задолженности.
Поскольку ответчик не предоставил доказательств погашения стоимости безучетного потребления электроэнергии или прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, сумма в размере <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с Максимовой А.Н. в пользу истца.
Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, учитывая, что исковые требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы за оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., то есть пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Доказательства несения указанных расходов в материалах дела имеются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» к Максимовой А.Н. о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии удовлетворить частично.
Взыскать с Максимовой А.Н. в пользу ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» задолженность за электроэнергию в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 8 сентября 2014 года.
Судья О.А. Шидакова
