Решение от 08 сентября 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 сентября 2014 года                                                                   с. Икряное
 
    Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
 
    при секретаре Гриценко А.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евстафьевой Е. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Евстафьева Е.В. обратилась в суд с иском о признании неправомерным протокола Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> в части не включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии следующих периодов: нахождение на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в календарном исчислении.
 
    Истица считает, что указанный протокол является неправомерным и нарушает её право на досрочное назначение пенсии по старости. Просила суд признать указанный протокол незаконным в части, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости спорные периоды, назначить пенсию с момента обращения - с <дата изъята> года.
 
    Евтсафьева Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Чурсова О.В. иск не признала, мотивируя тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не были включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по причине того, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. А периоды нахождения в отпусках по беременности и родам, а также в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет не были засчитаны в льготном исчислении по причине того, что действующим законодательством, включение данных периодов в льготном исчислении не предусматривается. Просила в иске отказать.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело Евстафьевой Е.В. приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.28 Закона РФ «О трудовых пениях в РФ» трудовая пенсия о старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеназванного закона, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.
 
    Как следует из материалов дела, протоколом комиссии по назначению, пересчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> <номер изъят> от <дата изъята> Евстафьевой Е.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как в вышеуказанный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в календарном исчислении.
 
    Как было установлено в судебном заседании, истец с <дата изъята> осуществляет лечебную деятельность в системе здравоохранения в сельской местности по настоящее время, в должности медицинской сестры в Краснобаррикадинской участковой больнице <адрес>ной больнице, а с 2007 года в должности фельдшера скорой помощи.
 
    В периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> истица находилась в отпуске по беременности и родам, а в периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в отпусках по уходу за детьми.
 
    В периоды нахождения в отпусках по беременности и родам истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.
 
    Отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении, как и работа, которую истица выполняла.
 
    Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от <дата изъята> №13-6,листок нетрудоспособности.
 
    В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516 (далее Правила от 11 июля 2002г. №516) из сроков осуществления лечебной деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.
 
    В соответствии с п.5 Правил от 11 июля 2002г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
 
    Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет истице предоставлен в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 января 1981г.№235 «О мерах по усилению государственной помощи, семьям, имеющим детей» и разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982г. №156\10-30 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им полутора лет», приравнивающими периоды отпуска по уходу за ребенком к периодам работы.
 
    Согласно разъяснениям п.27 Постановления Пленума ВС РФ №30 от 11 декабря 2012г. согласно которому, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до <дата изъята>(времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 « О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РФ»,с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии в льготных условиях),то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, если отпуск по уходу за ребенком начался до <дата изъята>, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до и после этой даты).
 
    В связи с чем, отпуск по беременности и родам подлежат зачету в стаж работы истицы в льготном порядке.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены ответчиком со ссылкой на правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516, поскольку данные периоды не являются периодами работы.
 
    Однако, суд не может согласиться с указанными доводами ответчика, так как на курсах повышения квалификации истица находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возращении из них истица работала полный рабочий день.
 
    В соответствии с требованиями ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. №5487-1, приказа Минздрава РФ от 9 августа 2001г. №314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению на основании ст.112 КЗоТ РФ и ст.187 ТК РФ (действовавших в спорные периоды), поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    При включении спорных периодов в специальный стаж истицы у нее образуется необходимый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии. Пенсия истице, обратившейся за назначением пенсии <дата изъята> должна быть назначена с <дата изъята>.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст. 192- 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
    Исковое заявление Евстафьевой Е. И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить.
 
    Признать незаконным протокол Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> в части не включения в специальный стаж периодов нахождения Евстафьевой Е.В. на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и периодов нахождения в отпусках по беременности и родам с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в календарном исчислении.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить Евстафьевой Е.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в льготном исчислении- 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области назначить Евстафьевой Е.В.. досрочную трудовую пенсию с <дата изъята>.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Евстафьевой Е.В. государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2014 года.
 
Судья                                                          Р.Р. Хамидуллаева