Дата принятия: 08 сентября 2014г.
КОПИЯ Дело № 12-1906/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
... ...
Судья Вахитовского районного суда города ФИО5 ФИО7, рассмотрев жалобу Муниципального унитарного предприятия «Метроэлектротранс» на постановление ФИО3 по РТ по делу об административном правонарушении № 1155/С от ... в отношении Муниципального унитарного предприятия «Метроэлектротранс» по статье 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МУП «Метроэлектротранс» обратился в суд с жалобой об отмене постановления ФИО4 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ по делу об административном правонарушении № 1155/с от ... о привлечении МУП «Метроэлектротранс» к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении штрафа в размере 10 000 рублей.
В обоснование жалобы заявитель просит признать постановление незаконным, производство по делу прекратить, указав, что оно вынесено незаконно, необоснованно и подлежит отмене.
В судебном заседании ФИО1 заявителя - МУП «Метроэлектротранс» жалобу поддержали в полном объеме.
ФИО1 по РТ - ФИО6- с жалобой не согласилась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.
Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя ФИО2 по РТ от ... МУП «Метроэлектротранс» привлечен к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и наложен штраф в размере 10000 рублей.
Согласно постановления № 1155/С, в МУП “Метроэлектротранс” расположенном по адресу ..., выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта выразившееся в нарушении действующих санитарных правил при эксплуатации системы ливневой (талой) канализации МУП “Метроэлектротранс” на территории трамвайного депо по ... тракт, 46 ..., а именно: установлен факт сброса (излива) ливневых (талых) сточных вод из сетей ливневой канализации, собирающих ливневые воды с территории трамвайного депо по ... тракт, 46 на рельеф местности (почву) и далее в водный объект – ... без соответствующего технико-экономического обоснования и согласования с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы, что может послужить причиной развития массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, не ведется производственный контроль за составом сточных вод в полном объеме требований; размещение пунктов контроля, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, размещение пунктов контроля, а также периодичность проведения исследований и представления данных не согласовано с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы, что является нарушением ст. 6.4 КоАП РФ, ст.11, ст.24 ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” № 52-ФЗ от ... года., п. 4.2, 6.7, 7.2, 7.3, СанПиН 2.1.5.980-00 “Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод”, п.3.1, 3.2 МУ 2.1.5.800-99 “Организация госсанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод”.
В материалах административного дела отсутствуют надлежащие доказательства принадлежности МУП “Метроэлектротранс” системы ливневой (талой) канализации на территории трамвайного депо по ... тракт, 46 ....
В ответе ИК МО ... от ... указано, что по архивным данным в 1987 году рассмотрена проектная документация на ливневую канализацию с территории троллейбусного депо по ... тракт,46 ....
ФИО1 заявителя МУП «Метроэлектротранс» в судебном заседании указал, что троллейбусное депо не принадлежит и не принадлежало МУП «Метроэлектротранс». Иного суду не доказано.
Согласно части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Согласно п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.
Положениями ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
По мнению суда безусловных доказательств того, что сброс (излив) ливневых (талых) сточных вод из сетей ливневой канализации, собирающих ливневые воды с территории трамвайного депо по ... тракт, 46 на рельеф местности (почву) и далее в водный объект – ..., суду не представлено.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные решения.
Руководствуясь статьей 24.5 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление ФИО3 по РТ по делу об административном правонарушении № 1155/С от ... в отношении Муниципального унитарного предприятия «Метроэлектротранс» по статье 6.4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный Суд РТ.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: ФИО7
