Решение от 08 сентября 2014 года

    Дело № 2-562/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    08 сентября 2014 года с. Александровское
 
    Александровский райсуд Ставропольского края
 
    в составе председательствующего Кривцановой Г.П.
 
    при секретаре Конаревой В.Г.
 
    с участием помощника прокурора Александровского района Горбатко Л.И.
 
    представителя ответчика ООО «Саблинское» Александровского района Ставропольского края Казимагомедова А.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Александровского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «<адрес>» <адрес> о понуждении к устранению требований пожарной безопасности на территории нефтебазы, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Александровский суд обратился прокурор Александровского района интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» Александровского района Ставропольского края о понуждении к устранению требований пожарной безопасности на территории нефтебазы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района из прокуратуры края поступило обращение жителей села Саблинского, содержащее информацию о нарушениях требований пожарной безопасности в деятельности ООО «<данные изъяты>».
 
    В период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с начальником отделения ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по<адрес> ГПН проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в деятельности ООО «<адрес>» по доводам, изложенным в обращении. Установлено, что на момент проверки, на территории нефтебазы, принадлежащей ООО «<адрес> допущены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации ППР-390 (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года), Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), Правил противопожарного режима в Российской Федерации ППР-390 (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года), и других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности, а именно:
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ч. 1, ст. 151, ППР № 390 п. 2 не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на пожаровзрывоопасном объекте - на территории нефтебазы, в том числе для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения.
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 п.20 двери склада для нефтепродуктов, наружные технологические установки расположенные на объекте (емкости для хранения топлива, цистерна для хранения пропана, технологическое оборудование топливо заправочного пункта «ТРК») не имеют обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 п.21 не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли склада для хранения нефтепродуктов, операторной и здания сторожей.
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 п.63 руководителем организации не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации систем оповещения людей о пожаре) в здании сторожей, операторной и складе ГСМ.
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 п.4557. топливозаправочный пункт не оснащен жесткой буксировочной штангой.
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 п.6 в местах размещения технологических установок руководителем организации не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ч. 1, ст. 151, НПБ 111-98* п.43;10. АЗС не оснащена системой громкоговорящей связью.
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ч. 1, ст. 151, НПБ 111-98* раздел 2, п.17 не предусмотрен раздельный въезд и выезд транспортных средств по территории АЗС.
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 п.1412 руководителем организации не обеспечено выполнение на объекте требований, предусмотренных ст.6 Федерального Закона «Об ограничении курения табака» не обеспечено размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено". Не отведены специальные места, для курения табака. Нет знаков обозначающих "Место для курения".
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 глава 1 п.27; глава 17 п.450 «б» в организации не обеспечен сбор использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой и удаление по окончании рабочей смены содержимого указанных контейнеров.
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 глава 14 п. 352 не выполнено обвалование вокруг каждой емкости с нефтепродуктами а также не выполнено обвалование в нижней части территории нефтебазы предотвращающее растекание горючего в случае аварийной ситуации на пожаровзрывоопасные объекты расположенные по уровню ниже (топливо заправочный пункт, склад горючего, цистерна с пропаном).
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, НПБ-111-98* (прил. 6, п. 3) не дооборудована складская площадка с емкостями СУГ, самостоятельным ограждением, которое обозначает территорию, закрытую для посторонних лиц, и выполнено из негорючих материалов, не препятствующих свободному проветриванию. В местах въездов-выездов с территории указанной площадки не предусмотрены ограничители проезда.
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 глава 14 п. 353 п.п. «а»; «б» допускается эксплуатация негерметичного оборудования и запорной арматуры на территории нефтебазы, имеется течь и подтекания ЛВЖ и ГЖ из подводящего к емкостям продуктопровода.
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 глава 14 п. 353 п.п. «в» допущено наличие деревьев и кустарников (сухой травы) на территории нефтебазы.
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ч. 1, ст. 151, НПБ 111-98* п.94*. территория топливозаправочного пункта, нефтебазы не обеспеченно требуемым количеством воды для целей пожаротушения (отсутствуют пожарные гидранты не менее двух или от противопожарного водоема).
 
    В нарушение ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., ст. 151, ППР № 390 п.475 огнетушители установленные на пожарном щите возле здания склада не пронумерованы по корпусу белой краской, заправочный островок топливозаправочного пункта не оснащен 2 передвижными порошковыми огнетушителями (вместимостью не менее 50 литров каждый) и 1 воздушно-пенным вместимостью 10 литров и 1 порошковым огнетушителем вместимостью 5 литров.
 
    Указанные нарушения влекут за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, осуществляющих трудовую деятельность в ООО «Саблинское», а также жителей муниципального образования Саблинского сельсовета.
 
    В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
 
    ООО «Саблинское», являясь собственником имущества, не обеспечило исполнение требований пожарной безопасности принадлежащего ему имущества - нефтебазы.
 
    Поскольку указанные нарушения влекут за собой нарушение прав лиц, осуществляющих трудовую деятельность в ООО «Саблинское», а также жителей МО Саблинского сельского совета, прокурор обратился в суд.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Александровского района Горбатко Л.И. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила обязать ООО «Саблинское» ИНН № в 10-тидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности на территории нефтебазы.
 
    Представитель ответчика администрации ООО «<данные изъяты> Александровского района Ставропольского края Казимагомедов А.А. в судебном заседании согласился с указанными нарушениями, признал исковые требования прокурора в полном объеме, не возражал вынести решение при признании иска. Кроме того, пояснил, что выявленные нарушения в ближайшее время будут устранены.
 
    Кроме признания исковых требований ответчиком, доказательствами обоснованности заявленных прокурором исковых требований являются: Устав ООО «ДД.ММ.ГГГГ <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-54); свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.9, 10).
 
    В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    В соответствие с требованиями части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    При рассмотрении данного дела, суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным вынести решение при признании иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 197,198 ч.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Александровского района Ставропольского края удовлетворить.
 
    Обязать ООО «<данные изъяты>» ИНН № в 10-тидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности на территории нефтебазы: разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности на пожаровзрывоопасном объекте, в том числе для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения;
 
    Обеспечить на двери склада для нефтепродуктов, наружные технологические установки, расположенные на объекте (емкости для хранения топлива, цистерна для хранения пропана, технологическое оборудование топливо заправочного пункта «ТРК») обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    Провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли склада для хранения нефтепродуктов, операторной и здания сторожей;
 
    Обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации систем оповещения людей о пожаре): в здании сторожей, операторной и складе ГСМ;
 
    Топливозаправочный пункт оснастить жесткой буксировочной штангой;
 
    В местах размещения технологических установок обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;
 
    АЗС оснастить системой громкоговорящей связью;
 
    Обеспечить раздельный въезд и выезд транспортных средств по территории АЗС;
 
    Обеспечить выполнение на объекте требований, предусмотренных ст.6 Федерального Закона «Об ограничении курения табака», а именно разместить на указанных территориях знаки пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено". Отвести специальные места, для курения табака, установить знаки обозначающие "Место для курения";
 
    Обеспечить сбор использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой и удаление по окончании рабочей смены содержимого указанных контейнеров;
 
    Выполнить обвалование вокруг каждой емкости с нефтепродуктами а также не выполнено обвалование в нижней части территории нефтебазы предотвращающее растекание горючего в случае аварийной ситуации на пожаровзрывоопасные объекты расположенные по уровню ниже (топливо заправочный пункт, склад горючего, цистерна с пропаном);
 
    Дооборудовать складскую площадку с емкостями СУГ, самостоятельным ограждением, которое обозначает территорию, закрытую для посторонних лиц, и выполнено из негорючих материалов, не препятствующих свободному проветриванию. В местах въездов-выездов с территории указанной площадки установить ограничители проезда;
 
    Не допускать эксплуатацию негерметичного оборудования и запорной арматуры на территории нефтебазы, имеется течь и подтекания ЛВЖ и ГЖ из подводящего к емкостям продуктопровода;
 
    Ликвидировать деревья и кустарники (сухую траву) с территории нефтебазы;
 
    Обеспечить территорию топливозаправочного пункта, нефтебазы требуемым количеством воды для целей пожаротушения (оборудовать пожарные гидранты не менее двух или от противопожарного водоема).
 
    Пронумеровать огнетушители, установленные на пожарном щите возле здания склада по корпусу белой краской, заправочный островок топливозаправочного пункта не оснащен 2 передвижными порошковыми огнетушителями (вместимостью не менее 50 литров каждый) и 1 воздушно-пенным вместимостью 10 литров и 1 порошковым огнетушителем вместимостью 5 литров.
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
 
    Судья Г.П. Кривцанова