Дата принятия: 08 сентября 2014г.
К Дело № 2-5618/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2014 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Беловой И.А.,
с участием прокурора Душина В.Н.,
при секретаре Козловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бариновой Надежды Максимовны о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты Васильева Александра Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
Решением Совета депутатов сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области №4/3 от 25.06.14 года назначены выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области на 14 сентября 2014 года.
Решением избирательной комиссии сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области №70 от 07.08.14 г. Баринова Н.М. зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по многомандатному избирательному округу №2.
Решением избирательной комиссии сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области №83 от 10.08.14 г. Васильев А.Ю. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по многомандатному избирательному округу №2.
Зарегистрированная кандидат Баринова Н.М. обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты и признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области №83 от 10.08.14 г. о регистрации кандидата Васильева А.Ю.
В судебном заседании Баринова Н.М. заявление поддержала и пояснила, что решение Избирательной комиссии сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области №83 от 10.08.14 г. о регистрации кандидата Васильева А.Ю. является незаконным, поскольку кандидатом Васильевым А.Ю. при изготовлении подписных листов нарушен п.8 ст. 37 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с которым форма подписного листа в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования должна полностью соответствовать приложению №8 к данному федеральному закону. У Васаильева А.Ю. в подписном листе записано буквально следующее - «выборы депутатов в депутаты муниципального образования сельское поселение Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области», что противоречит закону и все подписи избирателей, представленные Васильевым А.Ю., являются недействительными, и ему должно быть отказано в регистрации. Просит признать незаконным и отменить решение Избирательной комиссии сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 10 августа 2014 г. № 83 о регистрации кандидатом в депутаты в Совет депутатов сельского поселения Лозовское Васильева А.Ю.
Представитель заинтересованного лица председатель Избирательной комиссии сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Исаева Е.А. в судебном заседании пояснила, что в решении №9 от 30 июня 2014 года Избирательной комиссии сельского поселения Лозовское «Об утверждении форм документов, используемых на выборах депутатов муниципального образования сельское поселение Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, назначенных на 14 сентября 2014 года» была допущена техническая ошибка в наименовании подписных листов (приложение 22 и 23 «Подписной лист»): «Выборы депутатов в депутаты муниципального образования сельское поселение Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по многомандатному избирательному округу № ___». Наименование выборов, назначенных на 14 сентября 2014 года, согласно решению от 25 июня 2014 года № 4/3 Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района должно быть следующим «выборы депутатов муниципального образования сельское поселение Лозовское». Решение по заявлению кандидата Бариновой Н.М. оставляет на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо кандидат Васильев А.Ю. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал, ссылаясь на то, что Бариновой Н.М. пропущен десятидневный срок, установленный ст. 260 ГПК РФ, на обращение с заявлением о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии от 10 августа 2014 года о регистрации его кандидатом в депутаты. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявления отказать, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 259-261 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты…, считающие, что решениями или действиями (бездействием) …избирательной комиссии нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением.
Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов)…, может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения.
Суд признает оспариваемое решение избирательной комиссии незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.
В соответствии со ст. 78 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав граждан, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата…может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
Судом установлено, что решением избирательной комиссии сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области № 83 от 10 августа 2014 года Васильев А.Ю. зарегистрирован кандидатом в депутаты муниципального образования сельское поселение Лозовское по многомандатному избирательному округу №2.
В соответствии с п.6 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
Обратившись в суд, кандидат в депутаты Баринова Н.М. просит признать незаконным и отменить указанное выше решение избирательной комиссии, ссылаясь на его незаконность, поскольку подписные листы, представленные кандидатом Васильевым А.Ю. для регистрации, по форме не соответствуют закону.
Возражая против заявления Бариновой Н.М., Васильев А.Ю. ссылается на пропуск срока на обращение в суд, установленного ст. 260 ГПК РФ, просит его применить и в удовлетворении заявления отказать.
Суд находит заявление Васильева А.Ю. обоснованным, поскольку ст. 260 ГПК РФ и ст. 78 ФЗ-67 установлен десятидневный срок для обжалования решения избирательной комиссии о регистрации кандидата со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный указанными выше нормами закона процессуальный срок восстановлению не подлежит. Пропуск, установленного законом процессуального срока на обращение в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное выше, заявление Бариновой Н.М. о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии от 10 августа 2014 года № 83 о регистрации кандидата в депутаты Васильева А.Ю. удовлетворению не подлежит, поскольку подано с пропуском установленного законом процессуального срока.
В заявление, поданное Бариновой Н.М., названо об отмене регистрации кандидата в депутаты. Однако, указанное заявление не содержит оснований для отмены регистрации кандидата Васильева А.Ю. В судебном заседании Баринова Н.М. также не указала оснований для отмены регистрации кандидата в депутаты Васильева А.Ю. и настаивала на рассмотрении ее требований о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты Васильева А.Ю.
Руководствуясь ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», ст.ст. 194-199, 259-261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Бариновой Надежде Максимовне в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене решения № 83 избирательной комиссии сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 10 августа 2014 года о регистрации Васильева Александра Юрьевича кандидатом в депутаты муниципального образования сельское поселение Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по многомандатному избирательному округу №2 на выборах, назначенных на 14 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение пяти дней со дня его принятия через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья И.А. Белова
Мотивированное решение составлено 09 сентября 2014 года.
Федеральный судья И.А. Белова
ь
