Решение от 08 сентября 2014 года

Дело № 2-4511/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    08 сентября 2014 года город Рубцовск
 
    Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Жерко С.И.,
 
    при секретаре Трикоз М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Заборовской Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периода работы в специальный стаж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований указала, что с ... она работала в ПО *** транспортировщиком стержневого участка сталелитейного цеха, с ... транспортировщиком стержней в сталелитейном цехе, с ... транспортировщиком в литейном производстве в сталелитейном цехе. При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ для оформления пенсии по льготному стажу, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку за период с ... сведения об участке литейного цеха, на котором осуществлялась деятельность, отсутствуют, в связи с чем, в специальный стаж не засчитан указанный период работы. Истец полагает, что данный факт опровергается представленными ею документами о характере работы, а также показаниями свидетелей. Истец просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включить период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии с ..., признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ... года.
 
    В судебном заседании истец исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, пояснила, что работала транспортировщиком стержней в сталелитейном цехе на стержневом участке в спорный период времени. Работа истца заключалась в том, что она подавала стержни на 5 конвейеров в течение всей рабочей смены, с 8 часов до 17 часов, неделю истец работала в первую смену, затем неделю работала во вторую смену, потом работала в третью смену.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Руденко О.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что транспортировщики относятся к списку, которым засчитывается специальный стаж. Истец обратилась в Пенсионный фонд, как выработавшая стаж не менее 10 лет. УПФ РФ были проверены представленные документы, и был вынесен отказ в назначении пенсии, поскольку истцом не было предоставлено дополнительных справок. На сегодняшнюю дату истцу достаточно данного стажа для назначения пенсии по старости досрочно.
 
    Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные и исследованные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Судом установлено, что Заборовская Н.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
 
    Решением истцу было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В льготный трудовой стаж Заборовской Н.Н. не был зачтен период ее работы с ..., т.к. отсутствуют сведения о закреплении рабочего места за конкретным участком.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, Заборовская Н.Н. работала в ПО *** с ... транспортировщиком стержневого участка сталелитейного цеха, с ... транспортировщиком стержней в сталелитейном цехе, с ... транспортировщиком в литейном производстве в сталелитейном цехе
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно ч.2 ст.27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона).
 
    При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
 
    В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах. В соответствии с требованиями действующего законодательства правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 Раздел ХIV «Металлообработка» подраздела 1 «Литейное производство» предусмотрена профессия - "транспортировщики в литейном производстве, занятые на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ".
 
    Ранее применялся Список № 2 от 22.08.1956 № 1173, раздел XV, подраздел 1, которым предусмотрены «транспортировщики на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ».
 
    При этом работа в указанных условиях, должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня (п.4 Правил, утвержденных постановлением № 516 от 11.07.2002 и п.5 разъяснения № 5, утвержденного постановлением от 22.05.1996 № 29). Под полным рабочем днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ, других работ, перечисленных в п.5 названного разъяснения.
 
    Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
 
    Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
 
    Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19ПА, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника, подтверждающая его постоянную занятость.
 
    Согласно архивной справке , по документам архивного фонда *** «Расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам сталелитейного цеха» за ... год, «Личные карточки (Ф. Т-2) уволенных рабочих» за ... год установлено, что Заборовская Н.Н., ... года рождения, работала транспортировщиком стержней в литейном производстве 3 разряда и имела начисления заработной палаты с ... года.
 
    Согласно архивной справке , по документам архивного фонда *** «Личные карточки (Ф. Т-2) уволенных рабочих» за ... год установлено, что Заборовская Н.Н., ... года рождения, была принята в СЛЦ с ... транспортировщиком стержневого участка 2 разряда с ... переведена там же транспортировщиком стержней 3 разряда , с ... переведена там же транспортировщиком стержней в литейном производстве 3 разряда , уволена с ... с/жел. Ст. 31 КЗоТ РСФСР
 
    Кроме того из пояснений свидетелей трудовой стаж которых в спорный период подтвержден документально, установлено, что Заборовская Н.Н. работу транспортировщика стержней в литейном производстве выполняла постоянно и в течение полного рабочего дня. Имеющимися в материалах пенсионных дел данных свидетелей уточняющими справками, трудовыми книжками подтверждается, что свидетели осуществляли трудовую деятельность транспортировщиков в спорный период на стержневом участке в сталелитейном цехе Производственного объединения *** были заняты в течение полного рабочего времени, а также, что выполняемая ими работа предусмотрена Списком №2 раздела ХIV кодовое обозначение2150100f-19219, что соответствует наименованию профессии по ЕТКС от 27.08.1986 №016 –«транспортировщик в литейном производстве».
 
    При таких обстоятельствах, суд считает установленным выполнение истцом в спорный период постоянной работы в качестве транспортировщика в литейном производстве стержневого участка в сталелитейном цехе, и считает возможным включить данные периоды работы истца в специальный стаж. Поскольку данный факт установлен в судебном порядке, необходимые документы на момент подачи заявления в орган пенсионного обеспечения у истицы отсутствовали, то с учетом того, что на момент вынесения решения судом специальный стаж истицы составляет ..., она имеет право на досрочную пенсию по старости со дня вступления решения в законную силу
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Заборовской Н.Н. удовлетворить частично.
 
    Включить в специальный стаж Заборовской Н.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по фактически отработанному времени период с ....
 
    Признать за Заборовской Н.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Заборовской Н.Н. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья С.И. Жерко