Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № 2-375/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2014 года г.Зуевка Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Ляминой М.В.,
при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянникова Сергея Кузьмича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зуевском районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Овсянников С.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зуевском районе Кировской области (далее по тексту ГУ-УПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в Зуевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, так как в его специальный трудовой стаж не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., когда он работал водителем лесовозной машины в Зуевском лесхозе, так как не был подтвержден факт ведения промышленной заготовки леса в Зуевском лесхозе. Считает, что его права нарушены, отказ Управления Пенсионного фонда носит формальный характер. Просил суд обязать ответчика включить вышеуказанный период работы в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию с даты за её обращением.
В судебном заседании истец Овсянников С.К. исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что фактически он работал в Зуевском лесопункте, занимался вывозкой леса на автомашине.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Зуевском районе Кировской области Гурьева Л.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, иск не признала. Суду пояснила, что право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда имеют мужчины до достижения возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. Подтвержденный документами специальный трудовой стаж Овсянникова С.К., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», отсутствует. Период работы Овсянникова С.К. водителем лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен потому, что не подтвердился факт ведения промышленной заготовки леса в Зуевском лесхозе, а также наличие в структуре лесхоза лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, кроме того Овсянников С.К. документально принят на работу в Зуевский лесхоз, а не в структурное подразделение. В удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав пояснения истца, учитывая возражения представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив и исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии по старости в определенных законом случаях.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.
Как следует из материалов дела, Овсянников С.К. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Зуевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии ГУ-УПФР в Зуевском районе Кировской области Овсянникову С.К. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж не включен период работы истца в Зуевском лесхозе водителем лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что данный период не подлежит зачету в стаж, поскольку работники лесхозов не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, так как они проводят различные лесохозяйственные мероприятия: организуют рациональное пользование лесами, улучшают их породный состав, повышают продуктивность с помощью осушительных работ и санитарных рубок леса, занимаются его восстановлением и др. Однако, в случае наличия в лесхозе структурно выделенного лесопункта либо лесоучастка, в котором ведется промышленная заготовка леса, период работы в данном структурном подразделении, в случае документального подтверждения занятости работника на промышленной заготовке леса, возможно включить в специальный стаж работы. В архивных документах отсутствует информация о наличии в Зуевском лесхозе единого технологического процесса лесозаготовок на постоянно действующих лесопунктах, лесничеств, лесозаготовительных участках.
Согласно трудовой книжке, Овсянников С.К. ДД.ММ.ГГГГ изначально был принят в Зуевский лесхоз шофером 2 класса (запись № 11), а с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на лесовозную автомашину ЗИЛ-157 на вывозке леса в лесопункт (запись № 13), где проработал по ДД.ММ.ГГГГ года.
В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации прав, предоставления определенных льгот.
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Раздел 22. «Лесозаготовки» Списка № 2 предусматривал профессию «шоферы лесовозных автомобилей».
В соответствии с Постановлением № 537 от 18 июля 2002 года "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют лица, работавшие в должностях, которые поименованы в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273.
В данном Списке поименованы водители автомобилей по вывозке леса.
При этом, в соответствии с примечанием к списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Из справки архивного отдела Администрации Зуевского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде Зуевского лесхоза в составе документов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о работе Овсянникова Сергея Кузьмича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: «…Овсянников Сергей Кузьмич с должности шофера переведен шофером на лесовозную машину на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Также, в архивной справке содержится указание на приказы, которыми Овсянникову С.К. шоферу лесовоза предоставлялись очередные отпуска за проработанное время ДД.ММ.ГГГГ., что также свидетельствует о достоверности записей в трудовой книжке.
При этом факт работы Овсянникова С.К. водителем лесовоза на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10
Свидетель ФИО8 суду показал, что он работал в Зуевском лесхозе с 1967 года по 2007 год. С 1979 года работал в должности директора Зуевского лесхоза. Согласно положению о лесхозе, Зуевский лесхоз занимался промышленным производством лесной продукции. В 1978 году был образован Зуевский лесопункт. Основными видами деятельности Зуевского лесопункта были лесозаготовка, вывозка леса. До 1993 года производство по лесозаготовке не останавливалось, велось круглый год. Овсянников С.К. работал в Зуевском лесопункте водителем лесовоза на вывозке леса, непосредственно принимал участие в едином технологическом процессе промышленных лесозаготовок постоянно действующих лесничества и лесопункта. Всех работников принимал на работу Зуевский лесхоз, тем не менее Овсянников С.К. работал в Зуевском лесопункте, что подтверждается записью в трудовой книжке истца.
Свидетели ФИО9 и ФИО10 дали суду аналогичные показания. Подтвердили, что Овсянников С.К. в спорные периоды работы работал в Зуевском лесопункте Зуевского лесхоза водителем лесовоза. ФИО10 с момента образования лесопункта 1978 г. работал его начальником, занимался его организацией, также подтвердил, что фактически на работу работников принимал лесхоз, а лесопункт был его структурной единицей.
Согласно исторической справке Зуевский лесхоз организован в 1947 году на базе Зуевского леспромхоза треста «Кирлес» и лесов местного значения, на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 04.04.1947г. В 1959 году реорганизован в лесной отдел Чепецкого леспромхоза. В 1962 году организован Зуевский лесхоз Кировского управления лесного хозяйства. В состав Зуевского лесхоза входило 7 лесничеств. На основании приказа № 39 от 19.07.1978 г. при Зуевском лесхозе организован Зуевский лесопункт, который просуществовал до 1998 года.
Согласно представленному плану работы за ДД.ММ.ГГГГ год Зуевский лесопункт занимался вывозкой древесины, что также подтверждается накладными на вывозку лесопродукции Дубовицкого лесничества Зуевскому лесопункту, выписанными на имя Овсянникова С.К. Данные документы свидетельствуют о вхождении в состав Зуевского лесхоза лесопунктов и лесничеств, как и ведомости начисления сдельно-прогрессивной доплаты рабочим цеха лесопиления Дубовицкого лесничества Зуевского лесхоза, наряд-акты на производство работ зуевского лесхоза Дубовицкого лесничества. Приказ № по Зуевскому лесхозу от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по закреплению кадров в промышленном производстве лесхоза» также свидетельствует о создании в 1978 г. при Зуевском лесхозе Зуевского лесопункта, на который возложено проведение комплекса работ по заготовке и вывозке леса, лесопилению.
Кроме того, в деле имеются копии приказов по Зуевскому лесхозу о премировании Овсянникова С.К. водителя на вывозке леса как работника лесопункта.
Как пояснил в судебном заседании истец, он не обязан нести ответственность за сохранность кадровых документов. Запись в трудовой книжке подтверждает факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на лесовозной автомашине на вывозке леса Зуевского лесопункта. Отсутствие в организации документов, подтверждающих промышленную заготовку леса, не его вина.
Представленные суду доказательства доподлинно свидетельствуют о ведении лесозаготовительных работ в лесничестве и лесопункте в спорные периоды.
Таким образом, специальный стаж Овсянникова С.К. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 13 лет 14 дней.
В соответствии с. ч. 1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (ч. 2 ст.19).
Овсянников С.К., достигнув возраста 55 лет, обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения истец имел необходимую продолжительность страхового стажа, а его специальный стаж, как установлено судом при рассмотрении дела, составил более 12 лет 6 месяцев, следовательно, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости. Таким образом, требование истца в части обязания ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ законно, обоснованно, а потому подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Овсянникова Сергея Кузьмича удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зуевском районе Кировской области назначить Овсянникову Сергею Кузьмичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Зуевский районный суд.
Судья М.В.Лямина