Решение от 08 сентября 2014 года

№2-623/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Суровикинский районный суд Волгоградской области
 
    В составе председательствующего судьи Беляевсковой Е.В.,
 
    с участием представителя истицы Манойлина К.В.,
 
    представителя ответчика Машировой С.В.,
 
    при секретаре Забора С.М.,
 
    08 сентября 2014 года в г. Суровикино Волгоградской области,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреевой Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Андреева Н.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области (далее Пенсионный фонд) о включении в льготный стаж периодов работы, ссылаясь на то, что 08 мая 2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Пенсионного фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии досрочно по причине отсутствия стажа педагогической деятельности. Указанным решением ей также отказано во включении в педагогический стаж периодов нахождения ее в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Истица считает отказ в назначении пенсии незаконным, а указанные периоды подлежащими включению в льготный стаж. Андреева Н.П. просит признать решение Пенсионного фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Пенсионный фонд засчитать в льготный стаж время нахождения в учебном отпуске с 14 января 2002 года по 26 января 2002 года (13 дней), с 10 июня 2002 года по 06 июля 2002 года (27 дней), с 13 января 2003 года по 25 января 2003 года (13 дней), с 09 июня 2003 года по 05 июля 2003 года (27 дней), с 12 января 2004 года по 31 января 2004 года (19 дней), с 07 июня 2004 года по 06 июля 2004 года (1 месяц), с 12 января 2005 года по 31 января 2005 года (19 дней), с 07 июня 2005 года по 06 июля 2005 года (1 месяц), с 12 января 2006 года по 31 января 2006 года (19 дней), с 16 марта 2006 года по 06 апреля 2006 года (21 день), с 25 апреля 2006 года по 31 мая 2006 года (1 месяц 06 дней), с 01 июня 2006 года по 28 июня 2006 года (28 дней), с 20 октября 2006 года по 18 ноября 2006 года (29 дней), обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, с 08 мая 2014 года.
 
    В судебное заседание истица Андреева Н.П., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель истицы Манойлин К.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил включить в льготный стаж Андреевой Н.П. периоды работы, проведённые в учебных отпусках, общей продолжительностью 10 месяцев 11 дней, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Суровикинском районе Волгоградской области назначить истице трудовую пенсию досрочно по выслуге лет с 08 мая 2014года. Представитель пояснил, что истица осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя средней школы №№ в связи с обучением в высшем учебном заведении находилась в учебных отпусках. В указанный период за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд. В связи с чем спорные периоды должны быть включены в стаж, а трудовая пенсия в связи с наличием педагогического стажа - 25 лет назначена с момента обращения 08 мая 2014 года.
 
        Представитель ответчика Маширова С.В. исковые требования не признала и пояснила, что истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно 08 мая 2014 года, решением Пенсионного фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия выработанного специального стажа 25 лет в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, требуемого для определения права на пенсию. При этом в льготный стаж засчитано 24 года 07 месяцев 19 дней, отказано во включении в льготный стаж оспариваемых истицей периодов нахождения в учебных отпусках. Периоды нахождения истицы в учебных отпусках не могут быть включены в специальный стаж, поскольку Постановлением Правительства РФ № 516 предусмотрено, что в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Поскольку истица в оспариваемые периоды педагогическую деятельность фактически не осуществляла, то они не могут быть засчитаны в льготный стаж. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
 
         Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования Андреевой Н.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
         В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление №781) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).
 
    В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы на должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
 
         Как следует из Списка, в раздел «Наименование должностей» включена должность «учитель», а в разделе «Наименование учреждений» указано «общеобразовательные учреждения всех видов».
 
         В судебном заседании установлено, что Андреева Н.П. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности 08 мая 2014 года.
 
    Решением Пенсионного фонда РФ № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж Андреевой Н.П. засчитано 24 года 07 месяцев 19 дней. Истице отказано во включении в льготный стаж периодов нахождения в учебном отпуске с 14 января 2002 года по 26 января 2002 года (13 дней), с 10 июня 2002 года по 06 июля 2002 года (27 дней), с 13 января 2003 года по 25 января 2003 года (13 дней), с 09 июня 2003 года по 05 июля 2003 года (27 дней), с 12 января 2004 года по 31 января 2004 года (19 дней), с 07 июня 2004 года по 06 июля 2004 года (1 месяц), с 12 января 2005 года по 31 января 2005 года (19 дней), с 07 июня 2005 года по 06 июля 2005 года (1 месяц), с 12 января 2006 года по 31 января 2006 года (19 дней), с 16 марта 2006 года по 06 апреля 2006 года (21 день), с 25 апреля 2006 года по 31 мая 2006 года (1 месяц 06 дней), с 01 июня 2006 года по 28 июня 2006 года (28 дней), с 20 октября 2006 года по 18 ноября 2006 года (29 дней). Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
 
    Как следует из копии трудовой книжки истицы, с ДД.ММ.ГГГГ она принята учителем <данные изъяты> в <данные изъяты> среднюю школу №№ (впоследствии муниципальное казённое образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №№ <данные изъяты>), где работает по настоящее время.
 
    Согласно справке МКОУ средняя общеобразовательная школа №№ г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании приказов работодателя с 14 января 2002 года по 26 января 2002 года (13 дней), с 10 июня 2002 года по 06 июля 2002 года (27 дней), с 13 января 2003 года по 25 января 2003 года (13дней), с 09 июня 2003 года по 05 июля 2003 года (27 дней), с 12 января 2004 года по 31 января 2004 года (19 дней), с 07 июня 2004 года по 06 июля 2004 года (1 месяц), с 12 января 2005 года по 31 января 2005 года (19 дней), с 07 июня 2005 года по 06 июля 2005 года (1 месяц), с 12 января 2006 года по 31 января 2006 года (19 дней), с 16 марта 2006 года по 06 апреля 2006 года (21 день), с 25 апреля 2006 года по 31 мая 2006 года (1 месяц 06 дней), с 01 июня 2006 года по 28 июня 2006 года (28 дней), с 20 октября 2006 года по 18 ноября 2006 года (29 дней) находилась в оплачиваемых учебных отпусках.
 
    Отказывая во включении данных периодов в льготный стаж, ответчик ссылается на то, что указанное не предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 516, поскольку истица в данный период фактически педагогическую деятельность не осуществляла, включение указанных периодов в специальных стаж не предусмотрено Правилами.
 
    В судебном заседании установлено, что Андреева Н.П. в указанные периоды работодателем предоставлялись учебные отпуска в связи с заочным обучением в <данные изъяты> государственном педагогическом университете. Данное обстоятельство подтверждается дипломом серии ВСВ №№, приложением к нему и представителем ответчика не оспаривается.
 
    В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В силу п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Как следует из диплома серии ВСВ №№ и приложения к нему, в ДД.ММ.ГГГГ Андреева Н.П. поступила и в ДД.ММ.ГГГГ завершила обучение в <данные изъяты> государственном педагогическом университете (<данные изъяты>).
 
    Отсюда следует, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках с 14 января 2002 года по 26 января 2002 года (13 дней), с 10 июня 2002 года по 06 июля 2002 года (27 дней), с 13 января 2003 года по 25 января 2003 года (13 дней), с 09 июня 2003 года по 05 июля 2003 года (27 дней), с 12 января 2004 года по 31 января 2004 года (19 дней), с 07 июня 2004 года по 06 июля 2004 года (1 месяц), с 12 января 2005 года по 31 января 2005 года (19 дней), с 07 июня 2005 года по 06 июля 2005 года (1 месяц), с 12 января 2006 года по 31 января 2006 года (19 дней), с 16 марта 2006 года по 06 апреля 2006 года (21 день), с 25 апреля 2006 года по 31 мая 2006 года (1 месяц 06 дней), с 01 июня 2006 года по 28 июня 2006 года (28 дней), с 20 октября 2006 года по 18 ноября 2006 года (29 дней), общей продолжительностью 10 месяцев 11 дней, следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Таким образом, продолжительность льготного стажа Андреевой Н.П. в связи с педагогической деятельностью на момент ее обращения в Пенсионный фонд, а именно на 08 мая 2014 года с учетом периодов, засчитанных судом, составила более 25 лет. Вследствие чего истица в соответствии с п. 19 ч.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно. При указанных обстоятельствах исковые требования Андреевой Н.П. следует удовлетворить полностью, обязав Пенсионный фонд назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно согласно п. 19 ч. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в Пенсионный фонд, а именно с 08 мая 2014 года.    
 
    Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Суровикинском Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы Андреевой Н.П., дающей право на назначение трудовой пенсии досрочно, периодов нахождения в учебных отпусках с 14 января 2002 года по 26 января 2002 года (13 дней), с 10 июня 2002 года по 06 июля 2002 года (27 дней), с 13 января 2003 года по 25 января 2003 года (13 дней), с 09 июня 2003 года по 05 июля 2003 года (27 дней), с 12 января 2004 года по 31 января 2004 года (19 дней), с 07 июня 2004 года по 06 июля 2004 года (1 месяц), с 12 января 2005 года по 31 января 2005 года (19 дней), с 07 июня 2005 года по 06 июля 2005 года (1 месяц), с 12 января 2006 года по 31 января 2006 года (19 дней), с 16 марта 2006 года по 06 апреля 2006 года (21 день), с 25 апреля 2006 года по 31 мая 2006 года (1 месяц 06 дней), с 01 июня 2006 года по 28 июня 2006 года (28 дней), с 20 октября 2006 года по 18 ноября 2006 года (29 дней), общей продолжительностью 10 месяцев 11 дней.
 
    Включить в стаж работы Андреевой Н.П., дающей право на назначение трудовой пенсии досрочно в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, периоды нахождения Андреевой Н.П. в учебном отпуске с 14 января 2002 года по 26 января 2002 года (13 дней), с 10 июня 2002 года по 06 июля 2002 года (27 дней), с 13 января 2003 года по 25 января 2003 года (13 дней), с 09 июня 2003 года по 05 июля 2003 года (27 дней), с 12 января 2004 года по 31 января 2004 года (19 дней), с 07 июня 2004 года по 06 июля 2004 года (1 месяц), с 12 января 2005 года по 31 января 2005 года (19 дней), с 07 июня 2005 года по 06 июля 2005 года (1 месяц), с 12 января 2006 года по 31 января 2006 года (19 дней), с 16 марта 2006 года по 06 апреля 2006 года (21 день), с 25 апреля 2006 года по 31 мая 2006 года (1 месяц 06 дней), с 01 июня 2006 года по 28 июня 2006 года (28 дней), с 20 октября 2006 года по 18 ноября 2006 года (29 дней), общей продолжительностью 10 месяцев 11 дней.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Суровикинском Волгоградской области назначить Андреевой Н.П. трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ с 08 мая 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд.
 
    Судья Е.В. Беляевскова